河长制年度督查工作计划范文
河长制年度督查工作计划 第一篇
推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明建设的重要抓手。在县委、县政府的坚强领导下,四川XXXX经济开发区管委会“河长制”工作自启动以来,各项工作有序推进,现就二零xx年工作总结和二零xx年工作计划报告如下:
一、二零xx年工作情况
(一)明确目标任务,落实专人推进
根据相关文件要求,我委迅速组织全体干部职工召开二零xx年河长制工作会,传达河长制工作文件精神,明确我委二零xx年河长制工作的重点及任务,对河长制工作进行了安排部署,落实专人全力推进河长制工作,完善工作流程,及时反映情况,加强督查检查,全力推进河长制工作。
(二)实施循环用水,开展清洁生产
为贯彻河长制工作会议精神,全面推行河长制工作,我委狠抓园区工业企业污染防治,采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对园区企业的不文明行为进行劝阻;强化企业排污监管,开展企业“双达标”清洁生产行动,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核,实施清洁化改造,指导企业开展清洁生产;加强园区工业用水监管,鼓励园区企业循环用水;推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等,收到了较好反响。
(三)协助巡河活动,建立巡河台账
我委按照相关文件要求,协助县级河长拟定巡河计划,开展巡河活动,根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查,及时了解石塘河相关情况和存在的问题,结合实际,探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为;是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等;生活垃圾是否有效收集处理;河道整治工程质量进展情况;河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑;河道已整改问题是否出现反弹现象等问题,建立巡河台账,进一步落实河长制相关工作。
二、存在问题
河长制工作开展以来,虽然取得了一定成效,但是在具体工作中也存在一些主要问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,甚至有个别群众把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。二是日常工作存在一定的缺位现象,政策措施落实不到位,河库保洁员人数及清洁河库的频次密度不够。
三、二零xx年工作计划
一.进一步理顺机制,完善“河长制”制度
根据当前“河长制”实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,加强部门协调,拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。建立河长工作制度,定期检查所联系河流,及时了解工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果,借鉴其他地区“河长制”经验,全力推行河道网格化管理,探索“一网一长”河道管理办法。
二.进一步加强监管,探索“一河一策”途径
为强化对河长制单位开展工作情况的监管,抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索河道管理方法,研究“一河一策”可行途径,积极树立河长制典型。
三.进一步加强整治,提升河道管理效果
继续深入清洁工程建设,围绕河道“五化”目标,结合县政府开展周边水环境集中整治的部署,认真组织开展河道淤塞、河岸垃圾、沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排,针对性地提出河道治理和长效管理方案,切实解决河道水环境存在的突出问题,为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。
河长制年度督查工作计划 第二篇
推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明建设的重要抓手。在县委、县政府的坚强领导下,四川xxxx经济开发区管委会“河长制”工作自启动以来,各项工作有序推进,现就二零二零年工作总结和二零二零年工作计划报告如下:
一、二零二零年工作情况
(一)明确目标任务,落实专人推进
根据相关文件要求,我委迅速组织全体干部职工召开二零二零年河长制工作会,传达河长制工作文件精神,明确我委二零二零年河长制工作的重点及任务,对河长制工作进行了安排部署,落实专人全力推进河长制工作,完善工作流程,及时反映情况,加强督查检查,全力推进河长制工作。
(二)实施循环用水,开展清洁生产
为贯彻河长制工作会议精神,全面推行河长制工作,我委狠抓园区工业企业污染防治,采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对园区企业的不文明行为进行劝阻;强化企业排污监管,开展企业“双达标”清洁生产行动,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核,实施清洁化改造,指导企业开展清洁生产;加强园区工业用水监管,鼓励园区企业循环用水;推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等,收到了较好反响。
(三)协助巡河活动,建立巡河台账
我委按照相关文件要求,协助县级河长拟定巡河计划,开展巡河活动,根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查,及时了解石塘河相关情况和存在的问题,结合实际,探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为;是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等;生活垃圾是否有效收集处理;河道整治工程质量进展情况;河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑;河道已整改问题是否出现反弹现象等问题,建立巡河台账,进一步落实河长制相关工作。
二、存在问题
河长制工作开展以来,虽然取得了一定成效,但是在具体工作中也存在一些主要问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,甚至有个别群众把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。二是日常工作存在一定的缺位现象,政策措施落实不到位,河库保洁员人数及清洁河库的频次密度不够。
三、二零二零年工作计划
一.进一步理顺机制,完善“河长制”制度
根据当前“河长制”实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,加强部门协调,拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。建立河长工作制度,定期检查所联系河流,及时了解工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果,借鉴其他地区“河长制”经验,全力推行河道网格化管理,探索“一网一长”河道管理办法。
二.进一步加强监管,探索“一河一策”途径
为强化对河长制单位开展工作情况的监管,抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索河道管理方法,研究“一河一策”可行途径,积极树立河长制典型。
三.进一步加强整治,提升河道管理效果
继续深入清洁工程建设,围绕河道“五化”目标,结合县政府开展周边水环境集中整治的部署,认真组织开展河道淤塞、河岸垃圾、沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排,针对性地提出河道治理和长效管理方案,切实解决河道水环境存在的突出问题,为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。二零二零年河长制工作总结及工作计划
今年以来,在县河湖长制办公室的悉心指导下,我乡积极探索,全面贯彻落实《江陵县二零二零年河湖长制工作考核方案》,扎实推进河湖“四乱”治理、小微水体整治及示范创建等工作。现将本年度河湖长制工作总结如下:
一、加强制度保障
成立了乡党委书记为第一总河湖长的工作领导小组,每月召开河湖长制工作推进会,下发每月工作责任清单,层层分解责任,落实工作。根据人事变动及时调整各级河湖长,保证工作顺利推进。为进一步保障我乡河湖长制工作落到实处,一方面我乡成立了河湖长制工作督查组,每周对全乡河湖长制工作进展情况开展督办,每月进行暗访,每季度进行全乡通报,同时相应做好痕迹化管理,对标结账,力求工作取得实效。另一方面,乡河湖长制办公室每月定期举行各级河湖长培训会,加强河湖长履职能力。根据河湖长制当季度重点工作,科学制定当季度考核评分表,对乡村两级河湖长及各村(社区)河湖长制工作进行考核打分,考核结果与各村(社区)主职干部考核和机关干部年底积分制考核挂钩,倒逼履职。
二、强化履职担当
充分发挥乡村两级河湖长的作用,乡级河湖长每月不定时对领责河湖进行巡查,村级河湖长每周进行巡查,督促管护员开展日常巡河巡湖工作。组成联合督查专班每周对全乡河湖长制工作进展情况开展督办,相应做好痕迹化管理,对工作滞后的乡村两级河湖长通报批评,力求工作取得实效。二零二零年,全乡乡级河湖长开展巡河巡湖七六零余次,村级河湖长巡河巡湖二三零零余次。对于乡村两级河湖长巡查发现的问题,乡级河湖长从不推诿,能办的事马上办,重难点问题积极同上级部门沟通协调,开展联合执法共同解决问题。二零二零年,全乡河湖长反馈并整改“四乱”问题共一零七处。
三、坚持宣传引导
二零二零年,我乡积极开展河湖长制宣传进机关、进校园、进企业、进农户等宣传行动,鼓励和支持全乡群众参与,全面提升群众环境保护意识,形成环境保护人人有责的浓厚氛围。截止目前,全乡共设置大型宣传专栏三个,横幅七零余条,印发工作简报及宣传册二百余册。强化宣传引导多样化。采取多种宣传形式,广泛宣传水法规,切实提高广大群众的法制意识;畅通群众参与的渠道,向社会公开了河湖长制监督和问题投诉举报方式,在河长公示牌等显著位置设立了受理投诉举报电话,二四小时受理投诉举报。
四、突出专项整治
持续加强河湖管护日常管理,积极推进河湖常态化管护。结合乡“六位一体”管护模式,征调三零名管护员,全面统筹机械及人员,采取优先清理范围广、难度大的河湖,再逐步清理的方式对全乡水域进行全面清理。二零二零年,全乡共清理河湖渠道三零零余处、一零零多千米,出动机械二零零多台次、人员五零零零余人次,使用资金达到八零万元。二是打好“四乱”整治突击战。通过全面摸排,组织人力机械对全乡范围内的“四乱”现象进行整治,截止目前,共拆除拦河渔网二零余处、清理渠道垃圾二零零处、清除渠道种植物三零零零平方。乡河湖长制专班定期开展“回头望”,对于水葫芦、水花生和“四乱”整治进行再排查、再整治,对未清理的死角和县级以上督查发现的问题再次进行集中清理,对工作滞后的乡、村级河湖长及时通报提醒,确保专项行动有成效、出成果。全面开展小微水体“四乱”治理,落实小微水体“一长两员”管理制度,加快建立小微水体“四乱”治理长效机制。截止目前,全乡共清理小微水体三九余处、四七千米,出动机械四零多台次、人员一零零零余人次,使用资金达到一五万元。
五、存在的问题
在回顾总结工作成绩的同时,我们也清醒地发现一些不容忽视且亟待解决的问题:一是巡查检查不到位,村、组干部责任的压实还 当前隐藏内容免费查看不够;二是部分河湖长巡河巡湖手册填写不规范。
六、二零二一年工作计划
(一)创新宣传模式,多形式、多角度积极做好宣传引导工作,让群众既是参与者,也是受益者,引导更多的人参与到河湖长制管理中来,形成“共建、共管、共享的良好氛围。
(二)深化工作机制。严格贯彻县河湖长办工作要求,在学习借鉴先进经验的基础上,积极探索,深入研究,创新工作思路,确保河湖长制工作落到实处。
(三)加大“四乱”治理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态,确保水生态环境持续改善。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化执法检査力度,严厉打击非法占用道等破坏水生态环境的违法行为。二零二零年河长制工作总结及工作计划
为贯彻落实党***、_全面推行河(湖)长制的重大决策部署,按照市、区“两级”推动河(湖)长制从“有名”向“有实”转变的工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,推动各级河(湖)长真正把“长”的责任扛起来、抓到位,切实将群众对河湖水生态环境的满意度作为评价河(湖)长履职成效的重要标准,请群众评判、让群众监督,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极践行以人民为中心的发展思想,把落实河(湖)长制作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实践检验,秉持“人民至上”理念,建立人民群众与河(湖)长间的桥梁,以提出问题、改进落实、向群众汇报为主导,做好河(湖)长制相关工作的政策解读和解疑释惑,不断提升人民群众对水生态环境的获得感、幸福感、安全感,努力打造人民满意的幸福河湖。
二、工作原则
(一)以人民为中心。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,通过落实河(湖)长制各项具体工作,增进河湖水生态环境的民生福祉。
(二)突出民生导向。积极回应群众关切,把功夫下在平时,真正让群众见到行动、感受到变化,切实提高街道群众对河湖水生态环境治理和河(湖)长制工作的满意度。
(三)杜绝泛泛而谈。向群众汇报要突出重点、正视问题,注重结合视频、图片等影像资料,运用具体事例、数据如实汇报工作情况,对下一步工作计划提出切实可行的措施,避免汇报流于形式。
(四)加强舆论监督。把群众满意作为最高标准,大力推动解决群众反映、上级指出和自己查摆的问题,形成河(湖)长与群众间的良好互动,向群众交出满意答卷。
三、汇报人范围
街镇级总河(湖)长、村级河(湖)长要将履职情况向所辖区域内的群众汇报,广泛接受群众监督,听取群众意见。镇级由镇级总河(湖)长进行汇报,村级由村级河(湖)长进行汇报。
四、汇报内容
一.贯彻落实上级河(湖)长制的决策部署情况;
二.群众关心、关注的涉水民生热点问题落实情况;
三.领导本区域相关部门、协调上级部门和相关区域、督促同级和下级河(湖)长履职等情况;
四.本区域落实年度河(湖)长制主要任务、开展河湖水生态环境治理保护项目等情况;
五.本区域河(湖)长制工作、河湖水生态环境治理保护的主要举措、成效、存在问题以及下一步工作计划。
五、汇报形式
(一)镇级总河(湖)长
一.镇级总河(湖)长结合实际,在媒体平台、微信公众号等媒体上,主动向社会公开履职情况。原则上,每年至少一次。
二.镇级总河(湖)长结合实际,在本镇组织的“向群众汇报”以及各类面向群众活动的汇报中,增加河(湖)长制履职情况。
(二)村级河(湖)长
一.村级河(湖)长结合实际,将河(湖)长制履职情况纳入村(居)民代表大会、党员大会的汇报内容,并通过村广播、村(居)委会公告栏等形式发布需要公开的涉河湖事项。原则上,每年至少一次。经镇党委讨论研究决定,每年第一季度完成“向群众汇报”工作。
二.村级河(湖)长结合实际,年底将本村河(湖)长制工作考核情况进行公示,每年一次。
三.村级河(湖)长结合实际,入户关于河湖日常管护情况,宣讲河湖管护公民义务,广泛听取群众对履职情况意见建议,营造群众自觉维护河湖水生态环境的良好氛围。
六、组织实施
(一)镇党委
一.结合本街镇“向群众汇报”和领导干部述职工作,组织落实河(湖)长“向群众汇报”工作方案。
二.在现有媒体资源和群众监督渠道的基础上,搭建本镇河(湖)长“向群众汇报”的平台,进一步畅通河(湖)长制监督举报渠道。
(二)镇河(湖)长办
一.监督村级河(湖)长向群众汇报工作情况。
二.组织处置群众举报的涉河湖问题,归纳总结群众关心事项,及时向村级总河(湖)长反馈并督促问题整改。
三.汇总本镇河(湖)长“向群众汇报”工作方案落实情况,并在每年第一季度内向区河(湖)长办报告。
(三)各级汇报人
履行河(湖)长职责到位,认真撰写材料,如实向群众汇报,及时部署协调解决群众反映问题,接受群众监督、听取群众意见、回应群众关切。
河长制年度督查工作计划 第三篇
紧紧围绕加强水资源保护、加强河湖水城岸线管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任务,全面推行河(湖)长制工作。
(一)二零xx年一一月底前,乡修订完善河(湖)长制实施意见,编制完成乡级所有水库、渠道、塘坝、水池等水域名录,并分别设置乡、村级河长、库长、渠长、塘长等;主动研究提出乡、村两级河(湖)长制年度目标、问题、任务(措施)责任“四张清单”,在重要水库、渠道、塘坝设立四级河长公示牌。
(二)二零xx年六月底前修编完成乡一河(湖)一档和“一河(湖)一策”管理保护方案,将重要水库、渠道、塘坝的管理保护方案纳入相应“一河(湖)一策”管理保护方案专章制定,确有必要的也可另行编制。
(三)到二零xx年,全乡水库、渠道、塘坝等水域管理责任落实,各级河长等水域责任人履职到位,水资源保护明显加强,水域管理保护范围基本划定,水生态环境质量明显改善,水域水质全面达标。
河长制年度督查工作计划 第四篇
(一)强化组织领导,明确工作职责。
按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求,木界河段建立了区域责任体系,制定了河长制工作实施方案、工及相关乡级村级河长制工作制度。实行党政同责,构建组织体系,明确工作责任,加强各村联动。
(二)及时动员部署,推进工作落实。
认真贯彻落实中央、省、市、区河长制工作决策部署,定期召开河长工作推进会议。二零二零年以来召开县级河长会议二次,各级各部门均按照要求,召开研判会,认真梳理所辖河库存在的问题,分析原因,科学制定工作任务和工作目标。
(三)认真调查摸底,建立问题清单。
全面对木界河境内河流、塘库的存在问题,综合评价河库健康状况等问题,建立问题、任务、责任清单,根据建立的问题清单制定相应的工作任务,并落实相应的责任单位和责任人。今年以来X共开展三三次,县级河长按照每季度一巡河开展四次,共发现问题二零余个均已整改完成。
(四)强化宣传保护,增强环保意识。
按照县河长制办公室统一部署,强化宣传推动作用,二零-年以来各河段区域开展巡查的同时,入户开展环境保护宣传,确保环保意识入群众心,实实在在把环保知识记在心头,做出实际。
河长制年度督查工作计划 第五篇
(一)实施范围。将我乡重要水域补充纳入全面推行河长制工作范围,做到无缝衔接、全面覆益、网格化管理。全乡辖区范围内的所有水库、渠道、塘坝、水池等水域全部纳入河长制管理。
(二)组织体系。乡级河(湖)长制工作实行全面落实河长制工作领导小组领导下的总河长负责制,重要水库、渠道、塘坝等工作纳入河长制工作体制机制,与河长制工作统一部署、统一推进、统一落实、统一督查、统一考核。乡级河(湖)长制补充实施范围,由流域乡级总河长和补充设置的村级河长负直接责任。
河长制年度督查工作计划 第六篇
一.坚持落实“河长制”,强化长效保洁,我镇将以强化落实“河长制”为切口,从突破治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓,标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。
二加强统筹协调,组织指导和监督,发挥好牵头、组织、协调、指导和督查作用,及时掌握工作进展和存在的问题,形成联动机制和工作合力,推进治水工作。
三.强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种平台和形势,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民和企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、督促“河长制”工作的良好氛围。
为切实改善全乡河道生态环境质量,进一步落实各村水环境治理责任,根据省委、省政府《全面实施“河长制”进一步加强水环境治理工作的意见》(浙委发[二零xx]三六号)、县政府《印发象山县生态环境综合整治三年行动计划的通知》(象政发[二零xx]一七八号)及县委办《印发象山县“河长制”实施方案的通知》(县委办[二零xx]一六号)文件精神,结合我乡实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕生态茅洋、森林茅洋建设,加快实施“五水共治”七年行动计划,以提升人民群众生活品质为根本,坚持政府主导、全民参与,突出重点、标本兼治,集中整治、长效管理的原则,建立河道“河长制”,落实管理责任,组织河道整治,加强监督考核,着力恢复和提高河道综合功能,构建亲水宜居环境,促进经济社会与生态环境的协调发展。
二、实施范围
全乡主要河道。
三、工作目标和实施时间
(一)工作目标。通过建立“河长制”,进一步明确各行政村、各科室部门职责,落实各项河道管理措施;河道环境管理水平全面提升;河道水质基本达到水环境功能区划要求;基本消除沿河违章建筑、乱堆垃圾、河内违法设障的现象;河道断面水质、环境面貌明显改善,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
(二)实施时间。二零xx年—二零xx年。
四、“河长”的设置
实行按河道级别和河道属地相结合的多级“河长”制。
(一)县级河道。由县级领导担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任部门,乡长担任二级“河长”。
(二)乡镇级河道。由乡长担任一级“河长”,乡政府作为“河长”责任单位,农业副乡长担任二级“河长”。
(三)村级河道。由乡长担任一级“河长”, 河道所流经村的联村领导作为一级“副河长”,河道所流经村的村委会作为“河长”责任单位,村主任担任二级“河长”。
五、工作职责和主要任务
(一)各级河长职责
一、一级河长。是负责河道水环境综合整治的第一责任人。主要职责为:牵头组织实施“一河一策”综合整治,协调落实各项工作任务和措施;督导下级“河长”和有关部门履行职责;协调处理河道水环境综合整治重大问题;对不合格、整改不力的下级“河长”进行约谈。
二、一级副河长。是责任河道综合治理工作的具体责任人,协助一级河长开展日常河道检查、考核等工作,做好对二级河长的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责,按照县委、县政府工作要求,积极开展河道整治工作。提出河道管理新思路、新方法,并配合相关部门开展集中整治,制定辖区内实施方案,明确工作目标,落实工作任务。
三、二级河长。是责任河段的具体负责人,主要承担以下工作:
(一)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(二)河道的日常疏浚、清障、保洁工作,开展河道管理日常巡查;
(三)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(四)河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立;
(五)将河道内病死动物及病死动物产品及时告知农业部门;
(六)服从乡里统一安排和调度,配合做好突击性保洁工作;
(七)确保河道整治无事故,安全设施齐全;
(八)收集管理资料,建立相应保洁台账,及时上报信息;
(九)做好突发事件处理,并及时汇报;
(一零)做好河道保洁宣传工作,引导大家自觉保持河道清洁。
(二)主要职能部门职责
主要职能部门要切实履行工作职责,密切配合,落实专人,建立相应机制,负责做好职能范围内工作的指导、督促。
一、河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设,扎实开展河道整治工程,严格落实水域环境卫生责任,加强日常河面(河岸)保洁、河道清障清淤和河道绿化管理。(乡农办牵头落实)
二、农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度,实现养殖规模化、标准化,污染处理规范化、生态化。积极推广生态循环农业发展模式,提高废弃物资源化利用率,加快病死动物无害化处理设施建设。(乡农办牵头落实)
三、农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设,加快“美丽乡村”建设步伐,改善农村生活环境,优化农村人居环境。(乡农办牵头落实)
四、工业污染防治长效机制。严格实施乡域工业企业主要污染物总量减排,严格环境执法监管,掌握水质动态变化情况,加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。(乡工办落实)
五、非法建筑取缔机制。加强对河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为整治。(乡城建办牵头落实)
六、媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度,着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平,倡导良好的卫生习惯,及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。(乡宣传办牵头落实)
七、建立问责和考核机制。建立全乡“河长制”落实情况的督查和问责制,定期提交督查报告。(乡纪委牵头落实)
六、工作要求
(一)加强领导,形成合力。各河道流经村要切实负起责任,对本辖区的河道河段全程踏勘,摸清辖区内各河道河段环境现状,制定切实可行的具体实施方案,按期推进实施。同时,要加强与各级河长之间的沟通、支持和配合,并积极主动与相关职能部门沟通衔接,切实把每条河流河段的工作任务落到实处。乡有关办公室要切实履行工作职责,加强工作指导,及时研究解决职责范围内的问题,真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度,规范管理。要认真履行工作职责,明实情、出实招,积极探索行之有效的工作方式,并积极协调有关部门加大执法力度,坚决查处各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,增强实效,在“查、处、究”上狠下功夫,巩固河道整治成果,确保“河长制”落到实处,取得成效。
(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台,深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象,报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人,使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作,增强群众保护水环境的意识,逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查,严格考核。河长负辖区主要责任,层层实行目标责任制,逐级抓好落实。乡农办、工办、城建办、党政办等主要职能部门要联合制订河长管理考核细则,纳入清洁家园工作考核。乡主要领导每季度将不定期、不定时对河道进行抽查,乡“五水共治”领导小组办公室每月对河道进行检查,并公布检查结果,二级河长要根据督查通报情况落实整改措施,同时检查结果将纳入村主要干部考核。各一级副河长对所联村河道负总责,二级河长对所在村河道负责。
根据仪总河长办〔二零xx〕三六号《进一步贯彻落实河(湖)长制工作的通知》文件精神,为进一步加强我乡河(湖)长制工作落实,经党委*结合实际研究决定,有关意见如下。
河长制年度督查工作计划 第七篇
(一)坚持落实镇级、村级“河长制”,强化长效保洁。
X以强化落实“河长制”为切入口,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展整治。
(二)加强统筹协调、组织指导和监督。
我局作为牵头单位,将进一步发挥好牵头、组织、协调导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,会同相关成员单位紧密配合,形成联动机制,工作合力,推进治水工作。
(三)强化宣传教育,努力营造氛围。
积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。
市、区两级河长制办公室下发实行河长制管理工作的文件后,街道党工委、办事处高度重视,不等不靠,利用召开党工委会议的时机,多次组织学习了成都市金牛区河长制管理工作办公室相关文件精神。在认真贯彻学习文件精神、领会精神实质的基础上,成立了由街道党政领导担任组长、各分管领导、科室负责人及社区主要负责人为成员的河长制管理工作领导小组,在城乡一体化推进科设立了河长制管理工作办公室,根据街道工作实际起草制定了《××街道实行河长制管理工作的实施意见》,明确了街道及社区河长制管理工作办公室责任清单,拟定了街道总河长、河长及社区河长人员名单、责任河道。在此基础上,及时召开了街道河长制管理工作动员部署会,明确了分工,落实了任务,压实了责任,提出了具体要求,确保了此项工作的顺利开展。
(一)统筹江河湖库保护管理规划。遵循江河湖库自然规律和经济社会发展规律,根据江河湖库功能定位,坚持严格保护与合理利用原则,将生态理念融入乡镇建设、江河湖库整治、旅游休闲、环境治理、产业发展等项目的规划、设计、建设、管理全过程,科学编制经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划。规划应统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。逐步推进水利、农业、林业、国土资源、交通运输等部门与江河湖库环境有关的规划“多规合一”,注重生态环境保护和可持续发展。
(二)落实最严格水资源管理制度。坚持以水定城、以水定人、以水定地、以水定需、以水定产,以水资源可持续利用保障经济社会可持续发展。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度和严守“水资源开发利用、用水效率和水功能区限制纳污”三条红线,健全控制指标体系,着力加强监督考核。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度,积极探索水权制度改革,推进水权交易试点。加快水资源管理系统和监测系统建设,探索建立区域水资源、水环境承载能力监测评价体系。严格入江河湖库排污口监督管理,开展入江河湖库排污口调查,核定水功能区的纳污能力,明确功能区的允许纳污总量。全面推进节水型社会建设,合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用工程,加强地下水监测管理。
(三)开展江河源头和饮用水源地保护。加强主要江河源头、重要水源涵养地的水环境保护,划定禁止开发范围,实现江河源头保护区污水“零排放”。加快水源涵养林建设,全面保护天然林,大力种植阔叶林,提高森林蓄积量。依法划定饮用水水源保护区,禁止在水源保护区内开展一切与水源保护无关的活动。强化饮用水水源应急管理,建立与完善饮用水水源地突发事件应急预案。
(四)加强水体污染综合防治。全面贯彻xxx《水污染防治行动计划》,加强工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、农业面源及船舶港口污染防治,落实部门职责,分头推进防治措施。在环境敏感区、生态脆弱区、水环境恶化区域,执行严格的水污染排放标准。
我镇二零一八年河长制工作在县委、县政府的直接领导下,在县河长办的业务指导下,精心谋划,认真组织,严格落实“四项清单”,取得了初步成效,在水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理方面有明显突破,增强了干部群众的水域保护意识,二零一九年我镇将继续坚定不移走“金山银山就是绿水青山”生态战略,严格按照河长制工作要求,深入推进镇水环境治理工作,现特制定二零一九年工作计划。
一般受理件原则上按如下流程进行处理:
一、受理:对县城管办反映给我局的问题,属我局职能管理范围的进行局内部分解,不属我局职能管理范围的及时向县城管办进行解释、退回。
二、分解:根据问题类别,及时报送给相关分管领导和相关职能单位,由各职能单位及时进行查处。
三、处理:县畜牧兽医局和县渔政站根据各自的工作职责,及时进行调查和查处,如无法及时进行处理的,要填报《河长制职能部门特殊情况说明表》(见附件二)。
四、反馈:县畜牧兽医局和县渔政站将查处的结果及时反馈到局联络员处,由联络员反馈给县城管办。局办公室将不定期对该项工作开展情况进行内部通报。
一.压实河长湖长责任。进一步压实各级河湖长、河湖段长和有关部门的职责,落实总河湖长是辖区内河湖管理保护的第一责任人,河湖最高一级河湖长是责任河湖管理保护的第一责任人,其他各级河湖段长是相应河湖段管理保护的直接责任人,有关部门是河湖管理保护的责任单位,形成党政牵头、部门协同,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。进一步规范河湖巡查工作,保证巡查频次、巡查质量,着力发现问题、组织解决问题,建立健全巡河巡湖日志,完善“一河(湖)一档”。
二.构建长效机制。健全河湖长联席会议制度,完善河湖管理保护体制,强化流域综合管理;各级地方党委要加强对河湖长制的统一领导,健全兵地一体、部门联动的河湖长制工作机制。细化部门责任分工、明确工作目标和任务,推动各部门在河湖长的'统一领导下形成工作合力。各级河湖长办要做好组织、协调、分办、督办工作,落实河湖长确定的事项。
三.落实工作人员。结合机构改革,尽快解决河湖长制工作人员不足、技术力量薄弱、经费不落实等突出问题,切实保障河湖长制工作力量。
四.切实发挥河湖长制综合管理*台的功能。各县(市)要认真整理基础资料,加快完成自治区河湖长制综合管理*台的数据更新工作;组织各级河湖长及有关人员利用“河长通”App和综合管理*台开展工作,推广“新疆*尔自治区河长办”,引导社会公众参与和监督河湖长制工作。
采取“水岸同治,建治并举、监管结合、全民参与”的方针,从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手,全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是:加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设;治的重点是:养殖场的污水排放行为;对沿岸经营生产、违章建(构)筑物等违章行为进行全面整治;监的重点是:严格环境准入制度,加强涉水环境污染执法监督管理;管的重点是:加强水体环境卫生管护,从源头上控制新污染产生,完善“五水共治”的长效机制;参的重点是:通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传,营造舆论氛围,引发群众和各界团体关注,形成社会监督全民参与的强劲态势,引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下:
(一)工程治水
工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标,按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程,农村生活污水治理工程措施,使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除,农村生活污水治理等工程措施,达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。
堰头行政村六七二户生活污水整治,六户农家乐的污水整治,包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪(内寮村至松阴溪汇合口处)流域内生活污水治理任务。二零一五年年底完成。
(二)管理治水
管理是长效治水的关键,实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度,整合执法力量,严格执行“四个一律”:河道违建一律拆除、沿河一零零米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面,建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制,全面落实管理治水的工作责任。
一.加强规划审批管理,源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案,纳入审核范围,源头控制排水设施建设。
二.加强排水设施建设管理,防止雨污水混接混排。
三.加强农村生活污水设施管理,确保设施正常运转。
四.加强排水行为管理,防止污水乱接乱排。
五.加强水系日常管理,及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动,加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护,完善长效管理机制,健全日常巡查机制,查处违法占用河道行为,及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理,完善日常清淤制度。
六.加强松阴溪沿岸环境卫生管理,打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好“洁净村居”创建工作,健全完善督查考核方案,加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展“洁净村居”创建,进一步健全农村长效保洁机制。
(三)社会治水
社会是长效治水的保障,加强媒体宣传,开展各类团体活动,充分发挥舆论导向,引导社会各界参与,发挥公众监督作用。
为贯彻落实《XX省实施“河长制”工作方案》、《XX省二零XX年“河长制”工作要点》、《XX省二零XX年“清河行动”实施方案》等文件要求,推进我县生态文明建设,保护江河湖泊,保护生态环境,决定在全县范围内实施包括深入开展河湖“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治,坚决打击非法侵占水域岸线,擅自取水排污、非法采砂、非法采矿洗矿。
倾倒废弃物以及电、毒、炸鱼等破坏河湖生态的违法犯罪行为,从源头上清理各类污染源为主要内容,以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”。
(一)切实保障饮用水源安全。有关县(市、区)要加强饮用水源地巡查,坚决取缔饮用水水源一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目,禁止一切可能污染饮用水水源的活动,坚决取缔二级保护区内所有违法建设项目。
二零XX年底前,所有乡镇级以上集中式饮用水源地都要制定突发环境事件应急预案并每年开展应急演练,全面提升饮用水水源保护应急保障和处置能力。
对于县级以上饮用水源地有道路穿越的三元区、永安市,要加强道路、水路危险化学品运输安全管理,落实水源保护区及周边沿线公路等必要的隔离和防护设施建设。
对于保护区内仍有居民,存在农林业面源污染的沙县、三元区、清流县、宁化县等,要认真制定整治方案,并逐步实施水源地生态移民。
特别是三元区要启动保护区内居民搬迁工作;加快建设东牙溪水库水体生态修复第二期工程;组织对影响东牙溪水库水质的家庭式制笋作坊进行整治;在保护区外引进笋制品生产企业,引导竹农调整现有毛竹产品结构,多生产鲜笋和毛竹,减少笋干生产造成的污染。
清流县、宁化县要组织划定清流严坊溪饮用水水源二级保护区,健全水源保护的长效机制,巩固整治成果,确保水源水质安全。对于县城未建成备用水源的明溪县、清流县、宁化县,应于二零XX年底前完成备用水源建成。
根据仪总河长办〔二零xx〕三六号《进一步贯彻落实河(湖)长制工作的通知》文件精神,为进一步加强我乡河(湖)长制工作落实,经党委*结合实际研究决定,有关意见如下。
(一)加强领导,形成合力。各河道所在村要切实负起责任,对本辖区的河道河段全程踏勘,摸清辖区内各河道河段环境现状,制定切实可行的具体实施方案,按期推进实施。同时,要加强与河长之间的沟通、支持和配合,切实把每条河流河段的工作任务落到实处。镇河长办要切实履行工作职责,加强工作指导,及时研究解决职责范围内的问题,真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度,规范管理。要认真履行工作职责,明实情、出实招,积极探索行之有效的工作方式,并积极协调有关部门加大执法力度,坚决查处各类违法行为,做到“有案必查、查必有果”,增强实效,在“查、处、究”上狠下功夫,巩固河道整治成果,确保“河长制”落到实处,取得成效。
(三)加强宣传,营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台,深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象,报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人,使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作,增强群众保护水环境的意识,逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
(四)强化督查,严格考核。河长负辖区主要责任,层层实行目标责任制,逐级抓好落实并纳入清洁家园工作考核。镇督查组将组织人员不定期、不定时对河道进行抽查,并公布检查结果,河长要根据督查通报情况落实整改措施,同时检查结果将纳入镇、村考核。
为加强对柯桥城区主要河道“河长制”管理工作,根据《在柯桥城区主要道路(河道)实施“路长(河长)制”管理工作的意见》精神,结合我局实际,特制订县农业局“河长制”管理工作实施方案。
东进闸排涝河“河长制”实施按照属地管理、部门配合的原则进行,具体实施单位为驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区,区科技局为联系部门,区农办、水利局、环保局、农林渔牧局、财政局、国土局、建设局、交通运输局、城管执法局、水务集团等部门为成员单位,政协办、党校、法院、检察院、人武部、建设局、规划局、交通运输局、商务局、文广局、广电总台、审计局、安监局、城管执法局、服务业发展局、围垦局、港务局、城改局、公积金中心、国土局、供电局、联通公司、民生银行、人保公司等为分段联系单位。
各成员单位具体职责如下:
⒈驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区等六个乡镇(街道、开发区)作为东进闸排涝河水环境治理的责任主体,要对本区域东进闸排涝河水环境质量负总责,负责做好辖区内东进闸排涝河主干河道和支流的垃圾、杂草、漂浮物的清除和拦截;负责东进闸排涝河主干河道两侧各二零零米和沿支流上溯五零零米河道两侧各二零零米范围内的各类污染源、违章建筑(含污染源)、排污口的整治工作和东进闸排涝河主河道两侧二零零米和沿支流上溯五零零米河道两侧各二零零米范围内以及河岸内滩涂陆域的日常保洁和沉船打捞工作。
⒉区科技局为工作联系部门,负责上情下达、信息收集报送等联系工作;按照总体工作目标和要求,根据实施单位上报计划,负责东进闸排涝河“河长制”实施方案细化、任务分解落实,开展督促考核。
(一)提高课堂质量
一.着力提高课堂教学质量。各学校要严格落实寒暑假一半以上时间来开展学习培训的要求,引导广大教师提升课程解读、作业设计与命题、实验实训等能力。要加大对中小学教师培训力度,提高培训的针对性、实效性,引导教师认真研究课程、教材、学生,不得随意增减课时、提高难度、加快进度。要积极推进幼小学科衔接,帮助儿童做好入学适应,严格按课程标准零起点教学,不得擅自调减、变更课程安排,决不允许“课上不讲课后讲”的现象发生。
二.着力提高作业管理水*。要开展作业设计专项教研活动,引导广大教师系统设计符合年龄特点和学习规律,体现素质教育导向的基础性作业。要指导学校建立作业校内公示制度和质量评比制度,设计合理的弹性作业或分层次作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。小学一、二年级在校内适当安排巩固练习,三至六年级书面作业*均完成时间不超过六零分钟,初中书面作业*均完成时间不超过九零分钟。教师要指导小学生在校内基本完成书面作业、初中生在校内完成大部分书面作业,及时做好反馈、加强面批讲解,答疑辅导。严禁给家长布置或变相布置作业,要求家长检查、批改作业。
三.着力提升线上服务水*。鼓励有条件的学校开展免费线上学习服务,鼓励名师参加录播录课,加强对学生线上学习指导,免费向学生提供高质量学习资源,推动教育均衡发展,促进教育公*。加大宣传推广使用力度,引导学生用好免费线上优质教育资源。
(二)切实提升课后服务水*
一.准确把握课后服务原则。坚持面向全体义务教育阶段学生,从二零xx年秋季学期开始,课后服务要做到全省所有义务教育学校和有需要的学生全覆盖,并优先保障留守儿童、进城务工人员随迁子女和双职工家庭等亟需服务的群体。坚持自愿原则,学生和家长根据家庭情况自主确定是否参加课后服务,义务教育学校不得以任何形式强制或变相强制学生参加课后服务,不得诱导学生不参加课后服务;在充分讲清学校课后服务安排、政策的基础上广泛发动教师积极主动参与课后服务。坚持公益普惠原则,合理确定课后服务运行成本,探索实施财政补贴与家长合理分担成本支持开展课后服务,脱贫家庭和家庭经济困难的学生参与课后服务费用由财政承担。
二.切实保证课后服务时间。全面推行课后服务“五+二”模式,即义务教育学校每周五天都要开展课后服务,每天至少提供二小时的课后服务。课后服务结束时间原则上不早于当地正常下班时间。对确有特殊需要的学生,由家长或监护人提出申请后,学校应提供延时托管服务。义务教育学校应尽量吸引有需求的学生每周五天都参加课后服务。有条件的初中,周一至周五可设晚自习,原则上不晚于二零:三零结束。
三.丰富优化课后服务内容。各学校要在实现安全看护、解决接送难的基础上,根据学生喜好,结合学校实际,发挥教师特长科学制定“一校一案”的课后服务工作方案。可指导学生认真完成作业,对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑,对学有余力的学生拓展学习空间。可组织开展书法、美术、阅读、游戏、体育锻炼、科学小实验、社团活动、劳动等服务,最大程度满足学生的多样化需求。鼓励义务教育学校组织学生就近到社区、企事业单位开展社会实践活动。坚决防止利用课后服务时间开展集体教学、讲授新课。
四.积极拓展课后服务方式。课后服务以*支持、义务教育学校组织的方式为主,一般由本校教师承担,可积极争取退休教师、学生家长、高校优秀学生、体育教练、民间艺人、非物质文化传承人等具备资质的社会专业人士或志愿者,利用义务教育学校场所、师资和设备优势,为学生提供形式多样的课后服务。鼓励图书馆、少年宫、青少年活动中心等场所和义务教育学校密切合作,共同开展课后服务活动。鼓励社区参与课后服务工作,以社区和群团组织等为主体,依托学校、社区、文化馆(站)等公共文化服务场所和设施,招募志愿者、邀请“五老”、吸纳家长义工、聘请专业人士等,为义务教育阶段学生提供免费课后服务。
五.强化课后服务工作要求。各校要认真核算教师课后服务工作时间和工作量。鼓励区域内优秀教师到师资力量薄弱和偏远地区进行校内课后服务,经历可以作为晋升高一级任职资格的任教经历和基层服务经历。本校教师参加课后服务的表现应作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考。“三区”人才支持计划教师专项的教师要参与支教学校的课后服务,鼓励“银龄讲学计划”教师参与学校课后服务。在省市有关部门出台课后服务费政策前,严禁以课后服务名义乱收费。
(三)切实强化教师队伍管理
一.全面推行教师“坐班制”。各校结合实际制定教师“坐班”具体实施方案。教师在校非课堂教学时间主要做好教育教学、备课教研、学习研讨、作业批改,辅导学生、开展校内课后服务和延时托管服务等。课后服务工作的教师下班时间不得早于当地正常下班时间。严禁出现教师以已经下班为理由不参加学校的课后服务,学校要强化教师上班期间考勤纪律要求。
二.严查在职教师有偿补课。常态化开展在职教师有偿补课和收受礼金专项整治行动,建立发布师德师风负面清单,设立师德师风举报*台,严肃查处在职教师进行有偿补课、在校外培训机构兼职兼薪、诱导学生到校外补课等行为,对教师违规有偿补课行为始终坚持“零容忍”,发现一起查处一起,并严肃追究学校相关责任人的责任。严禁公办学校在编教师长期到民办学校任教,已经派出的,分阶段、分步骤有序引导退出。
三.加强校长教师轮岗交流。推进校长、教师县域内交流轮岗,确保每年交流数量达到县域内应交流总数的一零%以上。在同一所学校(小学以完小为单位)工作满六年及以上或学校学科岗位人员结构不尽合理有必要交流的教师,以及任职满两届(每届一般三-六年,具体年限依隶属关系由县级以上主管部门确定)的校长列为交流对象。重点引导优秀校长、骨干教师向农村学校、薄弱学校流动,超编学校教师向缺编学校流动。
四.严格实行教师入职审查。各级学校和校外培训机构招聘教师时要符合《教师法》《教师资格条例》相关规定,严禁无证上岗。严格按照《省高检等九部门密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》(黔检会[二零一九]九号)规定开展入职审查,每年对所有教职工至少开展一次全面入职审查。
(四)切实加强教师服务保障
一.严格落实教师编制标准。在全县范围内研究制定中小学教职工编制核定方案,采取招聘新教师、*购买服务招聘“员额制”教师等方式确保二零xx年年底前实现总量达标。二零二二年六月底前按师生比、班师比、寄宿生规模等实际合理配置小规模学校、寄宿制学校教职工编制。配齐配足教师,严禁长期空编、有编不用和编外用人。
二.合理发放课后服务补助。严格落实上级有关课后服务政策和发放标准,由各校自行组织发放。对聘请校外人员提供课后服务的,课后服务补助按劳务费管理。对未超出正常工作时间和核定工作量的,严格执行绩效考核,不得违规发放补助。
三.减轻教师非教学负担。要进一步规范督查检查评比考核事项,控制社会事务进校园,减少与教育无关的APP、微信公众号投票关注、统计报表填写等,完善优化学校对教师的考核激励办法,严禁下达升学指标或片面以升学率考核评价教师。
推进河湖生态修复和保护,实施生态修复工程。已在三汊河国家湿地公园的北淝河沿岸放流鱼苗万余尾、螺蛳二零零余千克,河蚌等一零零余斤,种植水生植物一零零零余棵,用以落实生态环境的替代性修复。
落实生产项目水土保持“三同时”制度,严格控制人为造成的水土流失。委托第三方对已审批水土保持项目昊方机电、淮上万达、和顺静天府等三四家项目进行了监督检查,并督促企业落实了整改。按照水土保持法相关要求,区农业农村水利局先后两批次对二三家涉及到需要征收对企业下达了水土保持催缴通知。征收一八家水土保持费万元。
一、*时加强学生防灾自救自护等方面的安全教育,让学生掌握基本的逃生技能、方法。班主任对学生进行一次火灾逃生知识的安全教育。
二、政教处组织相关人员疏散演练方案的培训,明确岗位职责,熟悉疏散路线。
三、学校召开教职大会进行动员。
四、组建校园安全救援队,随时待命,实施紧急救护。
五、加强对学生心理辅导,降低灾害恐慌心理。
六、未尽事宜比照相关条款执行。
为建设“水清、河畅、岸绿、生态”的美丽沙溪,保障沿河人民群众身体健康和流域水环境安全,坚持依法治水、科学治水、全民治水,全面推动沙溪流域“河长制”责任落实,结合我市水环境治理工作实际,现就沙溪流域河长制水环境治理工作提出如下实施意见:
(一)加强组织领导。各级各部门要切实加强组织领导和统筹协调,落实工作力量,明确工作进展安排,同步开展实施湖长制各项工作,重心下移、工作下沉,充分发挥乡、村两级湖长河长的前沿作用,确保各项工作落地落实。
(二)夯实工作基础。摸清湖泊、水库、重要天然湿地、渠道、塘坝基本情况,建立名录体系,建立“一湖(湿地、水库、渠道、塘坝)一档”,完善基础信息数据库。重要天然湿地、水库、渠道、塘坝一并建立健全相应的基础数据。
(三)严格考核问责。建立健全考核问责机制,将湖长制工作纳入对地方*的绩效考核。实行湖泊、重要天然湿地、水库、渠道生态环境损害责任终身追究制,对人为造成湖泊、重要天然湿地、水库、渠道萎缩、水体恶化、生态功能退化等生态环境损害的,严格按照有关规定追究相关单位和人员的责任。
(四)加强宣传和社会监督。加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,增强社会各界对湖泊、重要天然湿地、水库、渠道、塘坝管理保护的责任意识和参与意识。通过公告、公示牌、标语、社会监督员等多种方式加强社会监督。依法公布水环境信息。鼓励、引导民间环保组织有序参与监督,对湖泊、重要天然湿地、水库、渠道、塘坝管理保护工作进行监督和评价。
为认真贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央推进生态文明建设的决策部署,按照《省委、省政府建设生态文明先行示范区的实施意见》(赣发〔二零一四〕二六号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈江西省实施“河长制”工作方案〉的通知》(赣办字〔二零一五〕五零号)和《宜春市委办公室、宜春市政府办公室印发〈宜春市实施“河长制”工作方案〉的通知》(宜办字〔二零一五〕四六号)有关要求,全面落实各级政府水生态环境治理责任,建立健全江河湖库保护管理体制机制,推进生态先行示范区建设,结合我镇河流、水库、山塘实际,决定在全镇实施“河长制”。现制定以下工作方案。
(一)强化职能职责,持续推进工作。开展常态化巡河,镇级河长每月完成巡河任务,村级河长每日巡河,并认真填写河长工作手册,截止日前,镇级河长共完成巡河一八零次。
(二)召开专题会议,强化宣传动员。今年以来,XX镇多次召开河长制工作会议,积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头,村级河长积极参与,通过村级广播、定期巡河和进村入户走访等方式向群众宣传环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务,狠抓落地落实。加强巡河督导,镇级河长不定期对辖区内河长制工作开展情况进行巡查督导,动员群众积极反映河道保洁中存在的问题。截止日前,镇河长办共下发镇级整改通知书一六份,处理问题五二处;完成区级整改通知书一八份,处理问题六四处;完成老XX、洪金排涝河、洪金南干渠一零处“三乱问题”清理工作。
(一)坚持高位推动,体系升级
一是高规格动员发动。连续两年以最高规格的会议形式开启河长制年度工作,市委书记、市级总河长亲自召开全市河长制工作会议,副总河长、七位市级河长、各县(市、区)党政主要负责人、二六个责任单位主要负责人参加会议,集中学习中央、部委、省相关会议精神,研究部署河长制工作。各县(市、区)按照市级总河长会议规格召开本地的河长制工作会议,对年度河长制工作进行再动员、再部署,一级一级落实责任、一级一级传导压力,确保全市河长制工作有力、有序、有效推进。
二是组织体系彰显上饶特色。我市组织体系特色突出,比如,要求河长制办公室设置延伸至乡镇;深化市级责任单位工作职责,或协助河长履职尽责,或联系督导县(市、区)河长制面上工作,形成了河流与县域双保障机制;倡导设立河长制秘书长,作为河长办的抓总分管领导,已有七个县(市、区)明确由分管农口的领导担任河长制秘书长。
三是全覆盖治水体系得以构建。政府层面,按照党政同责的要求,全市建立市、县、乡、村四级的河长制组织体系。全市共设立市级河长九名、县级河长一二二名、乡级河长七二九名、村级河长二零八六名,共落实xxx、专管员二三五三名,保洁员二万余名。民间层面,民众自发成立形式多样的民间组织参与河长制工作,玉山县的河长制民间理事会,德兴市的护鱼、护水、护林、护路、护土“五护”工作队,广丰区的基层党员护河先锋队。政府做好“管和治”,民众参与“保和护”,编内、编外河长齐发力,推动基层治水从“被动”转向“主动”,“突击”转向“长效”。
(二)坚持机制创新,制度升级
我市在充分总结试点经验的基础上,修订完善了会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法等四项工作制度,制定了工作督查制度、验收评估制度,全面升级完善河长制工作制度,建立河长制工作运行长效机制。
一是规范议事机制。以会议制度建立的议事机制,有力保障到了河长制的工作部署、责任落实。今年我市共召开了一次市级总河长会议,三次市级河长会议,一次市级责任单位联席会议,一次市级责任单位联络人会议。
三是以考核促落实。将河长制考核纳入对责任单位的绩效考核、对各地的科学发展综合考核、对领导干部的年度考核述职等考核内容,进一步健全了河湖管理与保护河长制绩效考核评价体系,着重以河长履职、水质水环境、河湖生态环境等生态内容为主要考核指标,对各地落实河长制情况进行综合考核,对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
四是河长亲自抓督办。各级河长坚持问题导向,深入河湖一线巡河护河,现场督导问题问题整治,做到了巡河护河制度化、常态化。对发现的问题,市级河长亲自督办,向问题发生地的下一级河长签发河长令,督办问题整改。今年市级河长累计巡河二四余次,县级河长累计巡河四零零余次,市级河长签发河长令四批次。
五是多层次组织工作督查。责任单位组织督查,一零月份,市河长办组织责任单位对县(市、区)的河长制面上工作,按照全面推行河长制“四个到位”要求,检查工作方案的印发、组织体系的构建、工作机构的设置、工作制度的制定等河长制面上工作的到位情况开展督查。水利部门组织督查,八月底,市水利局组成一一个检查组,由分片包干领导带队对全市河长制年度工作逐一进行检查核对。通过多方位、多层次的检查督导,及时通报督查结果,查漏补缺,稳步推进全市河长制各项工作。
(三)坚持基础先导,能力升级
一是工作机构升级。市水利局内设河长制工作处,明确三个编制,现已安排了三名专职工作人员,再从市委农工部、市农业局、市环保局各抽调了一名干部集中办公,以解决河长办人员结构单一和人员紧缺的困局。市河长办专职副主任职数已经得到市编办的批复落实,市委组织部门正在按程序落实具体人选。今年市级财政在安排河长制工作经费预算三零万元,并另外还安排了河长制宣传、市级公示牌设立专项费用万元,安排一零三万元用于水功能区和县(市、区)界河水质监测。人员、机构、经费的落实有效保障了河长制各项工作的顺利开展。
为进一步深化“河长制”,坚决守护绿水青山、实现河湖功能永续利用,XX镇河长办积极谋划、开展行动,二零二零年完成了各项工作任务,现将我镇河长制工作开展情况汇报如下:
紧紧围绕加强水资源保护、加强河湖水城岸线管理、加强水污染防治、加强水环境治理、加强水生态修复、加强执法监管等六大任务,全面推行河(湖)长制工作。
(一)二零xx年一一月底前,乡修订完善河(湖)长制实施意见,编制完成乡级所有水库、渠道、塘坝、水池等水域名录,并分别设置乡、村级河长、库长、渠长、塘长等;主动研究提出乡、村两级河(湖)长制年度目标、问题、任务(措施)责任“四张清单”,在重要水库、渠道、塘坝设立四级河长公示牌。
(二)二零xx年六月底前修编完成乡一河(湖)一档和“一河(湖)一策”管理保护方案,将重要水库、渠道、塘坝的管理保护方案纳入相应“一河(湖)一策”管理保护方案专章制定,确有必要的也可另行编制。
(三)到二零xx年,全乡水库、渠道、塘坝等水域管理责任落实,各级河长等水域责任人履职到位,水资源保护明显加强,水域管理保护范围基本划定,水生态环境质量明显改善,水域水质全面达标。
(一)明确目标任务,落实专人推进
根据相关文件要求,我委迅速组织全体干部职工召开二零二一年河长制工作会,传达河长制工作文件精神,明确我委二零二一年河长制工作的重点及任务,对河长制工作进行了安排部署,落实专人全力推进河长制工作,完善工作流程,及时反映情况,加强督查检查,全力推进河长制工作。
(二)实施循环用水,开展清洁生产
为贯彻河长制工作会议精神,全面推行河长制工作,我委狠抓园区工业企业污染防治,采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对园区企业的不文明行为进行劝阻;强化企业排污监管,开展企业“双达标”清洁生产行动,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核,实施清洁化改造,指导企业开展清洁生产;加强园区工业用水监管,鼓励园区企业循环用水;推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等,收到了较好反响。
(三)协助巡河活动,建立巡河台账
我委按照相关文件要求,协助县级河长拟定巡河计划,开展巡河活动,根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查,及时了解石塘河相关情况和存在的问题,结合实际,探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为;是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等;生活垃圾是否有效收集处理;河道整治工程质量进展情况;河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑;河道已整改问题是否出现反弹现象等问题,建立巡河台账,进一步落实河长制相关工作。
一、办公室人员构成
“河长制”办公室主任由镇分管领导胡学文担任,副主任由水务站站长贾常破担任,“河长制”办公室人员为贾晓坤、刘九江。
二、明确工作职责
小型水库由镇科级干部任库长,山塘由各村支书(主任)任 “库长”。落实河流、水库及山塘专管员、保洁员或xxx,将每段河流、每座水库、每座山塘的专管员、保洁员或xxx明确到人,并落实相关责任。
三、二零xx年三月底前对各级河长名单进行公示,主动接受社会监督。
二零一九年我镇河长制工作积极推进“水岸同治,建治并举、监管结合、全民参与”的方针,从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手,全面加强水系环境保护和污染整治,对沿岸经营生产、畜禽养殖直排污水、违章建(构)筑物等违章行为进行全面整治。监测的重点是严格环境准入制度,加强涉水环境污染执法监督管理。管的重点是加强水体环境卫生管护,从源头上控制新污染产生,完善“五水共治”的长效机制。参的重点是通过宣传、各类活动加大水环境整治宣传,营造舆论氛围,引发群众关注,形成社会监督全民参与的强劲态势,引导单位、团体、个人履行社会责任。
推行“河长制”,是保护水环境、改善水生态的重要举措;是推进生态文明建设的重要抓手。在县委、县政府的坚强领导下,四川xxxx经济开发区管委会“河长制”工作自启动以来,各项工作有序推进,现就二零二零年工作总结和二零二零年工作计划报告如下:
一、二零二零年工作情况
(一)明确目标任务,落实专人推进
根据相关文件要求,我委迅速组织全体干部职工召开二零二零年河长制工作会,传达河长制工作文件精神,明确我委二零二零年河长制工作的重点及任务,对河长制工作进行了安排部署,落实专人全力推进河长制工作,完善工作流程,及时反映情况,加强督查检查,全力推进河长制工作。
(二)实施循环用水,开展清洁生产
为贯彻河长制工作会议精神,全面推行河长制工作,我委狠抓园区工业企业污染防治,采取以巡查人员现行说教、督导曝光的形式,及时对园区企业的不文明行为进行劝阻;强化企业排污监管,开展企业“双达标”清洁生产行动,鼓励企业开展自愿性清洁生产审核,实施清洁化改造,指导企业开展清洁生产;加强园区工业用水监管,鼓励园区企业循环用水;推动园区废水预处理、污水集中处理设施和自动在线监测设施建设等,收到了较好反响。
(三)协助巡河活动,建立巡河台账
我委按照相关文件要求,协助县级河长拟定巡河计划,开展巡河活动,根据“分级负责、分片包干、一河一长、一河一策”的举措,对协助马兵河长所管辖的石塘河进行摸底调查,及时了解石塘河相关情况和存在的问题,结合实际,探索建立“一河一策”的治理方案。根据石塘河河道截污纳管、日常保洁是否到位;工业企业、畜禽养殖、污水处理设施、服务行业企业等是否在偷排、漏排及超标排放等环境违法行为;是否存在各类污水直排口、涉水违建(构)筑物、弃土弃渣、工业固废和危险废弃物等;生活垃圾是否有效收集处理;河道整治工程质量进展情况;河道管护范围内的各类堆积物及违章建筑;河道已整改问题是否出现反弹现象等问题,建立巡河台账,进一步落实河长制相关工作。
二、存在问题
河长制工作开展以来,虽然取得了一定成效,但是在具体工作中也存在一些主要问题。一是部分沿河群众对河道环境保护的主观意识不强,把未经处理的生活垃圾倒入河沟,甚至有个别群众把未经处理的畜禽粪便、污水排入河流,导致“河长”工作压力大,河道环境整治难度大,易反复,不能从根本上解决问题。二是日常工作存在一定的缺位现象,政策措施落实不到位,河库保洁员人数及清洁河库的频次密度不够。
三、二零二零年工作计划
一.进一步理顺机制,完善“河长制”制度
根据当前“河长制”实施以来反映的问题,进一步明确责任,抓好落实,加强部门协调,拟定进一步完善“河长制”管理的工作意见。建立河长工作制度,定期检查所联系河流,及时了解工作情况,定期总结交流,明确奖惩办法。抓好落实跟踪,安排回访,认真研究、共同商量解决老大难问题。进一步延伸“河长制”管理效果,借鉴其他地区“河长制”经验,全力推行河道网格化管理,探索“一网一长”河道管理办法。
二.进一步加强监管,探索“一河一策”途径
为强化对河长制单位开展工作情况的监管,抓紧落实巡查人员、制定工作制度,完善软硬件建设,指导提高巡查督查质量、做好涉河不文明行为劝导。从“河道三包”责任制签订、河道巡查、义务劝导、宣传标识上牌,到区域内河道保洁、河岸整洁及工作创新等多方面探索河道管理方法,研究“一河一策”可行途径,积极树立河长制典型。
三.进一步加强整治,提升河道管理效果
继续深入清洁工程建设,围绕河道“五化”目标,结合县政府开展周边水环境集中整治的部署,认真组织开展河道淤塞、河岸垃圾、沿河搭建养殖、沿河污水排放等河道水环境问题摸排,针对性地提出河道治理和长效管理方案,切实解决河道水环境存在的突出问题,为河长制实施和河道的长效管理奠定良好基础。二零二零年河长制工作总结及工作计划
今年以来,在县河湖长制办公室的悉心指导下,我乡积极探索,全面贯彻落实《江陵县二零二零年河湖长制工作考核方案》,扎实推进河湖“四乱”治理、小微水体整治及示范创建等工作。现将本年度河湖长制工作总结如下:
一、加强制度保障
成立了乡党委书记为第一总河湖长的工作领导小组,每月召开河湖长制工作推进会,下发每月工作责任清单,层层分解责任,落实工作。根据人事变动及时调整各级河湖长,保证工作顺利推进。为进一步保障我乡河湖长制工作落到实处,一方面我乡成立了河湖长制工作督查组,每周对全乡河湖长制工作进展情况开展督办,每月进行暗访,每季度进行全乡通报,同时相应做好痕迹化管理,对标结账,力求工作取得实效。另一方面,乡河湖长制办公室每月定期举行各级河湖长培训会,加强河湖长履职能力。根据河湖长制当季度重点工作,科学制定当季度考核评分表,对乡村两级河湖长及各村(社区)河湖长制工作进行考核打分,考核结果与各村(社区)主职干部考核和机关干部年底积分制考核挂钩,倒逼履职。
二、强化履职担当
充分发挥乡村两级河湖长的作用,乡级河湖长每月不定时对领责河湖进行巡查,村级河湖长每周进行巡查,督促管护员开展日常巡河巡湖工作。组成联合督查专班每周对全乡河湖长制工作进展情况开展督办,相应做好痕迹化管理,对工作滞后的乡村两级河湖长通报批评,力求工作取得实效。二零二零年,全乡乡级河湖长开展巡河巡湖七六零余次,村级河湖长巡河巡湖二三零零余次。对于乡村两级河湖长巡查发现的问题,乡级河湖长从不推诿,能办的事马上办,重难点问题积极同上级部门沟通协调,开展联合执法共同解决问题。二零二零年,全乡河湖长反馈并整改“四乱”问题共一零七处。
三、坚持宣传引导
二零二零年,我乡积极开展河湖长制宣传进机关、进校园、进企业、进农户等宣传行动,鼓励和支持全乡群众参与,全面提升群众环境保护意识,形成环境保护人人有责的浓厚氛围。截止目前,全乡共设置大型宣传专栏三个,横幅七零余条,印发工作简报及宣传册二百余册。强化宣传引导多样化。采取多种宣传形式,广泛宣传水法规,切实提高广大群众的法制意识;畅通群众参与的渠道,向社会公开了河湖长制监督和问题投诉举报方式,在河长公示牌等显著位置设立了受理投诉举报电话,二四小时受理投诉举报。
四、突出专项整治
持续加强河湖管护日常管理,积极推进河湖常态化管护。结合乡“六位一体”管护模式,征调三零名管护员,全面统筹机械及人员,采取优先清理范围广、难度大的河湖,再逐步清理的方式对全乡水域进行全面清理。二零二零年,全乡共清理河湖渠道三零零余处、一零零多千米,出动机械二零零多台次、人员五零零零余人次,使用资金达到八零万元。二是打好“四乱”整治突击战。通过全面摸排,组织人力机械对全乡范围内的“四乱”现象进行整治,截止目前,共拆除拦河渔网二零余处、清理渠道垃圾二零零处、清除渠道种植物三零零零平方。乡河湖长制专班定期开展“回头望”,对于水葫芦、水花生和“四乱”整治进行再排查、再整治,对未清理的死角和县级以上督查发现的问题再次进行集中清理,对工作滞后的乡、村级河湖长及时通报提醒,确保专项行动有成效、出成果。全面开展小微水体“四乱”治理,落实小微水体“一长两员”管理制度,加快建立小微水体“四乱”治理长效机制。截止目前,全乡共清理小微水体三九余处、四七千米,出动机械四零多台次、人员一零零零余人次,使用资金达到一五万元。
五、存在的问题
在回顾总结工作成绩的同时,我们也清醒地发现一些不容忽视且亟待解决的问题:一是巡查检查不到位,村、组干部责任的压实还 当前隐藏内容免费查看不够;二是部分河湖长巡河巡湖手册填写不规范。
六、二零二一年工作计划
(一)创新宣传模式,多形式、多角度积极做好宣传引导工作,让群众既是参与者,也是受益者,引导更多的人参与到河湖长制管理中来,形成“共建、共管、共享的良好氛围。
(二)深化工作机制。严格贯彻县河湖长办工作要求,在学习借鉴先进经验的基础上,积极探索,深入研究,创新工作思路,确保河湖长制工作落到实处。
(三)加大“四乱”治理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法建设和治理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态,确保水生态环境持续改善。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化执法检査力度,严厉打击非法占用道等破坏水生态环境的违法行为。二零二零年河长制工作总结及工作计划
为贯彻落实党***、_全面推行河(湖)长制的重大决策部署,按照市、区“两级”推动河(湖)长制从“有名”向“有实”转变的工作要求,坚持以人民为中心的发展思想,推动各级河(湖)长真正把“长”的责任扛起来、抓到位,切实将群众对河湖水生态环境的满意度作为评价河(湖)长履职成效的重要标准,请群众评判、让群众监督,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,积极践行以人民为中心的发展思想,把落实河(湖)长制作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实践检验,秉持“人民至上”理念,建立人民群众与河(湖)长间的桥梁,以提出问题、改进落实、向群众汇报为主导,做好河(湖)长制相关工作的政策解读和解疑释惑,不断提升人民群众对水生态环境的获得感、幸福感、安全感,努力打造人民满意的幸福河湖。
二、工作原则
(一)以人民为中心。坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,通过落实河(湖)长制各项具体工作,增进河湖水生态环境的民生福祉。
(二)突出民生导向。积极回应群众关切,把功夫下在平时,真正让群众见到行动、感受到变化,切实提高街道群众对河湖水生态环境治理和河(湖)长制工作的满意度。
(三)杜绝泛泛而谈。向群众汇报要突出重点、正视问题,注重结合视频、图片等影像资料,运用具体事例、数据如实汇报工作情况,对下一步工作计划提出切实可行的措施,避免汇报流于形式。
(四)加强舆论监督。把群众满意作为最高标准,大力推动解决群众反映、上级指出和自己查摆的问题,形成河(湖)长与群众间的良好互动,向群众交出满意答卷。
三、汇报人范围
街镇级总河(湖)长、村级河(湖)长要将履职情况向所辖区域内的群众汇报,广泛接受群众监督,听取群众意见。镇级由镇级总河(湖)长进行汇报,村级由村级河(湖)长进行汇报。
四、汇报内容
一.贯彻落实上级河(湖)长制的决策部署情况;
二.群众关心、关注的涉水民生热点问题落实情况;
三.领导本区域相关部门、协调上级部门和相关区域、督促同级和下级河(湖)长履职等情况;
四.本区域落实年度河(湖)长制主要任务、开展河湖水生态环境治理保护项目等情况;
五.本区域河(湖)长制工作、河湖水生态环境治理保护的主要举措、成效、存在问题以及下一步工作计划。
五、汇报形式
(一)镇级总河(湖)长
一.镇级总河(湖)长结合实际,在媒体平台、微信公众号等媒体上,主动向社会公开履职情况。原则上,每年至少一次。
二.镇级总河(湖)长结合实际,在本镇组织的“向群众汇报”以及各类面向群众活动的汇报中,增加河(湖)长制履职情况。
(二)村级河(湖)长
一.村级河(湖)长结合实际,将河(湖)长制履职情况纳入村(居)民代表大会、党员大会的汇报内容,并通过村广播、村(居)委会公告栏等形式发布需要公开的涉河湖事项。原则上,每年至少一次。经镇党委讨论研究决定,每年第一季度完成“向群众汇报”工作。
二.村级河(湖)长结合实际,年底将本村河(湖)长制工作考核情况进行公示,每年一次。
三.村级河(湖)长结合实际,入户关于河湖日常管护情况,宣讲河湖管护公民义务,广泛听取群众对履职情况意见建议,营造群众自觉维护河湖水生态环境的良好氛围。
六、组织实施
(一)镇党委
一.结合本街镇“向群众汇报”和领导干部述职工作,组织落实河(湖)长“向群众汇报”工作方案。
二.在现有媒体资源和群众监督渠道的基础上,搭建本镇河(湖)长“向群众汇报”的平台,进一步畅通河(湖)长制监督举报渠道。
(二)镇河(湖)长办
一.监督村级河(湖)长向群众汇报工作情况。
二.组织处置群众举报的涉河湖问题,归纳总结群众关心事项,及时向村级总河(湖)长反馈并督促问题整改。
三.汇总本镇河(湖)长“向群众汇报”工作方案落实情况,并在每年第一季度内向区河(湖)长办报告。
(三)各级汇报人
履行河(湖)长职责到位,认真撰写材料,如实向群众汇报,及时部署协调解决群众反映问题,接受群众监督、听取群众意见、回应群众关切。
七.开展河湖三年整治专项行动。在全地区范围内组织开展河湖三年整治专项行动,全面整治河湖管理保护方面存在的突出问题;重点河湖的有关河湖长要组织编制三年整治专项行动方案,制定详细的年度实施计划,组织有关部门抓好落实。按照水利部和自治区的安排,持续巩固河湖“清四乱”专项行动成果。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂。(各县(市)党委和*负责,各级河湖长落实)
八.编制河湖岸线管理利用规划。积极配合自治区领导担任河长、湖长的河湖岸线管理利用规划的编制、审查、批复工作。按照《印发喀什地区河湖水域岸线管理和保护范围划定工作方案的通知》(喀署发〔二零xx〕二号)的要求,地区领导担任河长的二条河,应于二零xx年六月底前完成规划编制、审查工作,七月底前完成规划批复工作,县级领导担任河长的四九条河、其他需要编制岸线保护规划的乡级河流,应于二零xx年九月底前完成规划编制、审查工作,一零月底前完成规划批复工作。在此基础上,按照水利部二零xx年底前基本完成河湖管理范围划定的要求,启动河湖管理范围划定工作。各级人民*要组织自然资源、水利、农业农村、住建等相关部门,倒排工期,强化督导,确保按期完成任务。完成河湖管理保护范围划定的河湖,要及时设立界桩和标识牌。
九.加强河道采砂管理。对有采砂任务的河湖,要抓紧编制采砂规划;没有编制采砂规划的河流,一律禁止采砂。严格采砂许可管理与审批,明确采砂量、采砂范围、采砂方式、采砂弃料堆放、采砂坑回填等要求;按照“谁审批、谁监管,谁破坏、谁治理”原则,加强事中事后监管。对于历史上采砂形成的弃料堆、砂坑等,要采取有效措施予以治理。
(一)继续加强水资源保护
在__年基础上,继续落实水资源管理制度,强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束,实行水资源消耗总量和强度双控行动,严格水功能区管理监督。
(二)全面推进水域岸线管理保护
严守河道岸线和河岸生态保护蓝线,扩大拆违治乱工作、养殖区改造工作的成果,制定持续、有效、平稳的治理计划,基本恢复神仙沟、新卫东河、孤北干渠、同济河全河道生态系统,努力促进红旗沟、老卫东河河道生态逐步恢复。
(三)继续加强水污染防治
继续加强综合治理和入河污染源排查,严格新建项目环境准入,严防和取缔不符合产业政策、严重污染水环境的“十小”企业。在__年的基础上,持续推进工矿企业、城镇生活、畜禽养殖、水产养殖、农业面源、船舶港口等污染防治,强化和扩大重点行业清洁改造、工业集聚区污染集中治理成果,保障全年水环境质量达标。
(四)继续加强水环境治理
根据“一河一策”,细化和量化各类水体水质保护目标。推进饮用水水源保护区内违法建筑和排污口清理进度,开展饮用水源规范化建设,推进小流域及农村水环境整治。继续实施黑臭水体摸排整治,将工作面扩大到全镇土地范围,确保地下水不受污染。
(五)继续加强水生态修复
继续推进河流生态修复与保护,发挥水林田系统、水源涵养林和湿地系统、水土流失预防监督和综合治理系统、安全生态水系等的作用,确保水生态修复有大的提高。
(六)强化执法监管力度
贯彻河湖保护管理制度,落实行政执法与刑事司法衔接机制,严肃查处涉河涉水违法犯罪。增加公安、水利、环保、农业、行政执法、规划建设等部门要定期或不定期联合开展水资源、水生态、水环境专项执法行动频次,依法严厉打击乱占乱建、乱排乱倒、乱截流等危害水安全的违法行为。
(七)继续开展“星级河道”评选活动
在河道水资源、水环境、水生态和水安全为主要评选内容的基础上,细化“星级河道”评选标准,增加水域保护和治理内容,加快推进省控河流神仙沟__镇河段的综合治理提升工作,促进河流保护、防治、治理、修复等各项工作有序有力开展。
(一)拦截黑臭水体,推进项目实施。我区针对污水治理工作先后实施八个污水处理项目,分别是:淮上区建成区老旧污水管网改造项目、淮上区北淝河流域水质提升试点工程EPC项目、北淝河河道城区段清淤疏浚工程、淮丰引水涵工程、淮上区城区水系连通工程、梅桥镇、曹老集镇镇区污水处理站改扩建项目、曹老集镇周集村等八个农村小型污水站提标改造项目、北淝河入淮口国控断面水质提升项目。检测疏通管网,设置应急处理站。一.方沟上游目前每日生活污水约一零零零零吨临时污水处理设施。二.为了配合污水应急处置项目,现需对区政府东路和淮上大道污水管网进行检测和疏通。。
(二)开展第三方管护工作。北淝河各镇均采取政府购买第三方服务的形式进行北淝河水体污染专项治理常态化管护。
二零二二年淮上区各级河长恪尽职守巡河管护持续进行。通过智慧化河长平台建设,利用河长制APP信息巡河系统,实行巡护河无缝对接,实现巡河任务下达、问题反馈、督察督办全覆盖。今年以来,区镇村三级河长一八五人,累计巡河八二四五人次,发现并整改落实“四乱”问题五零余处,河湖乱象得到有效整治,河湖水域岸线管理得到有效保护。
境内河道及支流全面落实“河长制”,镇党委书记、镇长为“总河长”,各村按照属地管理原则,由河道流经村的村支部书记、村主任担任河长。
各村应管理好辖区内渠道的卫生并保障畅通,组织开展包干河道水质和污染物现状调查、制定水环境治理实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题,做好督促检查,确保完成水环境治理的目标任务。
河长是各村河道水生态环境治理第一责任人,具体组织实施水生态环境治理方案,推进河道整治和保洁,截污纳管,生态修复,水质改善等水环境治理。主要承担以下工作:
(一)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(二)河道的日常疏浚、清障、保洁工作,开展河道管理日常巡查;
(三)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(四)河道生态绿化、农业面源污染整治、长效保洁管理制度的建立;
(五)对河道内病死动物及病死动物产品及时报告;
(六)服从镇统一安排和调度,配合做好突击性保洁工作;
(七)确保河道整治无事故,安全设施齐全;
(八)收集管理资料,建立相应保洁台账,及时上报信息;
(九)做好突发事件处理,并及时汇报;
(一零)做好河道保洁宣传工作,引导群众自觉保持河道清洁。
实施方案是指对某项工作,从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书,是应用写作的一种文体。实施方案其中最常要用到是项目实施方案
项目实施方案也叫项目执行方案,是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定,是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。
项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动,这些活动有着一个明确的目标或目的,必须在特定的时间、预算、资源限定内,依据规范完成。
项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案,来指导项目的顺利进行。
实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。
一是严格贯彻落实省市河湖长制相关工作。压实各级河长认真履职尽责开展好巡河、护河等系列活动。强化责任担当意识,加强河湖管理,实施河湖监督检查,将河湖“清四乱”专项整治行动与河湖监督检查工作有机结合起来,进一步强化整改责任,细化整改时间及措施,逐步完善建立河湖监督检查长效机制;组织协调区级河长会议成员单位按照部门职责,紧紧围绕六大中心任务,统筹协调上下游、左右岸综合施治,针对河湖现状突出问题开展专项行动、联合整治和综合执法。
二是继续加大水环境综合整治和河湖治理力度。继续开展黑臭水体整治,加强对水污染重点领域治理力度,多措并举推动水污染防治重点工作落实,确保水环境质量稳中向好。加快补齐城镇污水收集和处理短板,推动建成区的污水管网全覆盖、全收集、全处理。
三是进一步提升农村人居环境整治。夯实“三大行动”基础性工作。进一步深化“五清一改”工作,全面监管畜禽养殖污染,加快规划提升行动的推进,着力打造人居环境示范村和重点示范村建设。
四是不断加大河长制工作宣传力度。充分利用各种媒体及网络,加强对全面推行河长制工作的宣传教育和舆论引导,不断增强公众对河湖保护的责任意识和参与意识,营造全社会共同关注河湖、参与保护河湖的良好氛围。
(一)到二零xx年三月底,建立镇“河长制”组织体系并出台“河长制”工作方案;建立覆盖到各村(居)委会的“河长制”组织体系;根据实际在村(居)委会启动“河长制”试点。
(二)到二零xx年底,基本建立责任明确、制度健全、运转高效的各类水库及山塘管理体系,全面实施“河长制”。
(三)到二零xx年,基本建立江河湖库健康管理机制和保障体系,实现常态化管理,基本实现新街山青、水秀、天蓝、镇美的生态保护目标。江河湖库水域面积保有率,大中型湖库自然岸线保有率九零%,重要水功能区水质达标率九一%,地表水达标率八零%以上,集中式饮用水源地水质达标率一零零%。
河长制年度督查工作计划 第八篇
**年我市深入落实《_中央办公厅_办公厅全面推行河长制的意见》精神,努力实现“打造河长制升级版”目标要求,积极推进组织体系建设,落实责任,提升能力,整治问题,真抓实干,促进河湖保护意识更加深入人心,河长制已在我市全面推行,河湖管护得到全面加强。现将河长制工作进展情况汇报如下:
一、工作进展
(一)坚持高位推动,体系升级
一是高规格动员发动。连续两年以最高规格的会议形式开启河长制年度工作,市委书记、市级总河长亲自召开全市河长制工作会议,副总河长、七位市级河长、各县(市、区)党政主要负责人、二六个责任单位主要负责人参加会议,集中学习中央、部委、省相关会议精神,研究部署河长制工作。各县(市、区)按照市级总河长会议规格召开本地的河长制工作会议,对年度河长制工作进行再动员、再部署,一级一级落实责任、一级一级传导压力,确保全市河长制工作有力、有序、有效推进。
二是组织体系彰显上饶特色。我市组织体系特色突出,比如,要求河长制办公室设置延伸至乡镇;深化市级责任单位工作职责,或协助河长履职尽责,或联系督导县(市、区)河长制面上工作,形成了河流与县域双保障机制;倡导设立河长制秘书长,作为河长办的抓总分管领导,已有七个县(市、区)明确由分管农口的领导担任河长制秘书长。
三是全覆盖治水体系得以构建。政府层面,按照党政同责的要求,全市建立市、县、乡、村四级的河长制组织体系。全市共设立市级河长九名、县级河长一二二名、乡级河长七二九名、村级河长二零八六名,共落实_、专管员二三五三名,保洁员二万余名。民间层面,民众自发成立形式多样的民间组织参与河长制工作,玉山县的河长制民间理事会,德兴市的护鱼、护水、护林、护路、护土“五护”工作队,广丰区的基层党员护河先锋队。政府做好“管和治”,民众参与“保和护”,编内、编外河长齐发力,推动基层治水从“被动”转向“主动”,“突击”转向“长效”。
(二)坚持机制创新,制度升级
我市在充分总结试点经验的基础上,修订完善了会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法等四项工作制度,制定了工作督查制度、验收评估制度,全面升级完善河长制工作制度,建立河长制工作运行长效机制。
一是规范议事机制。以会议制度建立的议事机制,有力保障到了河长制的工作部署、责任落实。今年我市共召开了一次市级总河长会议,三次市级河长会议,一次市级责任单位联席会议,一次市级责任单位联络人会议。
二是畅通信息沟通。创办市河长制工作动态专刊,截止目前,今年已经印发了八期《上饶市河长制工作简报》,对河长制工作中的重要工作部署、重点督办事项、重大河湖问题、重要政务信息、重点舆情信息、地方工作亮点等方面进行通报;同时,还开通了河长制专题网站和网上互动平台,公布了全市统一的河湖管理与保护举报电话,共接到各类问题投诉一二起。
三是以考核促落实。将河长制考核纳入对责任单位的绩效考核、对各地的科学发展综合考核、对领导干部的年度考核述职等考核内容,进一步健全了河湖管理与保护河长制绩效考核评价体系,着重以河长履职、水质水环境、河湖生态环境等生态内容为主要考核指标,对各地落实河长制情况进行综合考核,对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的,依法依规追究责任单位和责任人的责任。
四是河长亲自抓督办。各级河长坚持问题导向,深入河湖一线巡河护河,现场督导问题问题整治,做到了巡河护河制度化、常态化。对发现的问题,市级河长亲自督办,向问题发生地的下一级河长签发河长令,督办问题整改。今年市级河长累计巡河二四余次,县级河长累计巡河四零零余次,市级河长签发河长令四批次。
五是多层次组织工作督查。责任单位组织督查,一零月份,市河长办组织责任单位对县(市、区)的河长制面上工作,按照全面推行河长制“四个到位”要求,检查工作方案的印发、组织体系的构建、工作机构的设置、工作制度的制定等河长制面上工作的到位情况开展督查。水利部门组织督查,八月底,市水利局组成一一个检查组,由分片包干领导带队对全市河长制年度工作逐一进行检查核对。通过多方位、多层次的检查督导,及时通报督查结果,查漏补缺,稳步推进全市河长制各项工作。
(三)坚持基础先导,能力升级
一是工作机构升级。市水利局内设河长制工作处,明确三个编制,现已安排了三名专职工作人员,再从市委农工部、市农业局、市环保局各抽调了一名干部集中办公,以解决河长办人员结构单一和人员紧缺的困局。市河长办专职副主任职数已经得到市编办的批复落实,市委组织部门正在按程序落实具体人选。今年市级财政在安排河长制工作经费预算三零万元,并另外还安排了河长制宣传、市级公示牌设立专项费用万元,安排一零三万元用于水功能区和县(市、区)界河水质监测。人员、机构、经费的落实有效保障了河长制各项工作的顺利开展。
二是管理手段升级。建设河长制信息化管理平台,实现河长制工作的信息查询、日常工作的网格化管理,大河小沟以电子化清晰呈现,交接断面、污染源、河长公示牌等信息实时更新;将日常巡查、举报投诉、问题督办、情况通报、责任落实、问题办理等工作进行信息化管理,落实河长制日常工作的信息化管理。建立河长APP,各级河长只要点点手机就能上报、处理、反馈各种紧急涉河事件,撰写电子版的“河长日志”;老百姓通过公众APP可以查询水质、寻找河长、举报投诉,只要定位、上传“随手拍”照片,所反映的问题,全面实现河长制管理的“互联网+”。
三是基础资料升级。基础性工作是拓展河长制深度和厚度的具体抓手,我市全力推动“一河一档”、“一河(湖)一策”、河湖名录的编制工作,要求流域面积五零平方公里以上河流、常年水位一平方公里以上湖泊均纳入名录管理,建立“一河(湖)一档”,编制“一河(湖)一策”。河湖名录已经通过了省级验收并已印发。我市在上半年就推动了“一河(湖)一档”的建立,规定档案表格,规范填写内容,全市各地基本完成了河湖档案建立工作。“一河(湖)一策”按省工作要求在有序推进,部分县市已经编制完成。河湖岸线地理信息系统平台建设基本完成,已经具备上线运行条件。积极构建沿湖水环境监测网络,县界断面监测已经建立,并逐步向乡镇界河及市级主要水域断面延伸。各地结合实际,实事求是,开展调查摸底,规范编制河湖档案,形成问题整改清单化、治理责任清单化、工程措施清单化、考核目标清单化。将河长制信息化管理纳入到我市水利部门管理综合平台,逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息共享,河长制工作管理、河长履职、考核评估信息化;逐步建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制,以问题倒逼河长履职,以信息化监督问题整治。
(四)坚持清河整治,行动升级
一是“铁腕”治水不松懈。我市在扎实推进水质不达标河湖治理,取得初步成效后,又积极响应省委、省政府消灭劣V类水和带着IV类及以上水进入全面小康社会的重大决策部署,对我市的一四个水质重点治理断面,通过主要领导亲自调度,分管领导具体负责,及时编制治理工作方案,落实治理措施,明确整改期限,实施挂图作战。现已落实治理项目三四个,安排投资亿元,从工业聚集区排污、城镇生活污水、农村生活污水和垃圾、农业面源污染、入河排污口等五个方面,全面落实河长制,扎实推进水污染防治,以高度的政治责任心,打好消灭劣V类水这场硬仗。截止目前,完成治理措施一七项,累计完成资金达亿元。
二是“铁拳”治河不松劲。**年六月起,按照省统一部署,在全市范围集中开展以“清洁河流水质、清除河道违建、清理违法行为”为重点的“清河行动”,全面开展工业排污、城镇污水、农村环境、农业面源污染、畜禽养殖、渔业、采砂、岸线管理、排污口、航运等一零个方面的专项整治行动,并将“清河行动”作为一项经常性工作常抓不懈,今年还增加了黑臭水体、水库水环境、林业湿地、饮用水源地等四个方面的专项整治行动。“清河行动”全面坚持问题导向,通过问题排查、定期调度、跟踪督导,保证问题发现一起、处理一起、销号一起。今年的“清河行动”全市共收集问题一五零个,要求各地落实整改责任人,提出整改措施,限期整改,截止目前,已经全部整改完成,完成率达一零零%。
河道保洁成效明显。我市持续推动农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的城乡一体化处理模式,完善处理设施建设。将河道保洁纳入城乡垃圾处理体系,做到河道、岸上保洁统统一管理,开展明察暗访督查工作落实、引入第三方承包、对接精准扶贫等,不断创新农村城乡垃圾整治和河道保洁工作模式,全面打造清洁河湖环境,河湖水域环境明显好转。
船舶港口污染治理有序推进。上饶市交通、港航部门高位推动、严格执法,全力推动船舶港口污染防治工作。检查船舶防污染二八九艘次,涉及防污染类行政处罚二四艘次,罚款五零零零零余元,对全市八三艘运输船舶加装了生活污水处理装置,拆解淘汰老旧船舶二艘。改造港口油污水处理和扬尘处理设施一家,关停水上加油站六家,关停不达标散货码头一四家,下达责令停止违法行为通知书三六份。
组合拳整治河道采砂。全面落实我市的“上游禁采,下游严控”河道采砂方针,强化宣传引导、河长高位推动、部门联动执法、集中打击整治、政府统采统销、科学管理手段等采砂整治长效管理机制已经形成,规模化非法采砂基本基本得到遏制。
禽畜养殖污染整治全面告捷。我市已全面完成了禁养区、限养区、可养区“三区”划定工作,全市一二个县(市、区)政府上报全面完成全市中央环境保护督察组督办的未配套建设治污设施的规模化生猪养殖场一七一个整改工作和**年《水十条》重点工作责任清单中禁养区内三零二个养殖场依法关停工作。同时在日常管理上严格限养区内的养殖审批,全力推动现有养殖场标准化改造,切实解决畜禽养殖污染。
狠抓水库退养。积极开展水库湖面渔业养殖合同清理,对实行投肥养殖的水域,要求一律终止承包合同,重新发包并严格实行人放天养,推行第三方水库水质抽检,严格水质考核制度,倡导在财政设立生态补偿专项资金,将水库水环境质量与奖补资金挂钩,对各乡镇实行以奖代补。
三是“铁律”执法保长效。我市铅山县成立了全省首个环境和资源侦查大队,助推河湖管护中突出问题的整治。该大队成立两月来,仅清河行动方面就处理各型案件一五起,有力打击了河湖管护中的违法犯罪行为。市里围绕大坳水库水源地保护工作,通过国土、环保、农业、林业、水利等职能部门的参与和授权,探索成立了以大坳水库管理局为执法主体的综合执法平台,负责水源地保护范围内的综合执法工作,并恢复了大坳水库水上派出所建制,为综合执法工作保驾护航。部门联动执法形式多样,渔政加公安的渔业执法,水利、环保、农业、建设、城管等多部门的入河排污口执法,水利、公安、海事等部门的采砂联合执法等。通过“打击非法采砂专项行动”“净水**专项行动”等部门联合执法行动,公安机关出动警力六零零零余人次,办理涉水刑事案件四七起,行政案件四八起,对非法采砂、非法捕捞、非法排污等涉水违法犯罪始终保持高压态势,进行了多轮打击,打出了声威,确保了河湖水域治安持续稳定,有效维护了河湖生态健康环境。
(五)坚持生态理念,思路升级
一是河长制纳入党校授课。市县将河长制纳入党校培训授课的主要内容,通过河长上讲台宣讲河长制,宣传生态文明工作理念,夯实基层河长的工作责任。市本级由副市长祝宏根以全面推行河长制,打造大美上饶为主题,在市委党校向科干班、中青班、女干班的学员们宣讲河长制。
二是以志愿者推动河长制宣传。市河长办利用我市志愿者协会这个平台,发挥志愿者协会人员成分多样的特点,最大范围的扩大宣传群体,将河长制理念更深入宣传到人民群众的心中。聘请河长制社会监督员,对各地河长制工作成效进行监督和评价,以推动各级河长履职,河长制工作目标落实。
三是以生态理念整体推进流域综合治理。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把河长制实施和地区经济社会发展紧密结合,全市各地共选择了一三条河流(河段)开展流域生态综合治理试点工作。市本级试点河流选择了信江一级支流石溪水流域,旨在保护和改善市中心城区饮用水源大坳水库的生态环境安全,并落实了专项保护资金八零零零多万元。市财政每年还安排不少于一零零零万元作为大坳水库水源保护生态补偿经费。
二、存在的问题
一是各级河长的思想认识还需进一步提高,履职意念需进一步强化。
二是部门履职还需进一步深化,联动机制还需进一步优化强化。
三是县级河长办人员还需进一步充实,人员素质还需进一步加强。
四是综合执法平台还还需进一步加快推进,形成专业化、常态化的河长制执法队伍。
三、意见建议
一是进一步突出河长制工作重点,逐年稳步推进各项主要任务。
二是各项工作调度更趋科学、合理、规范。
三是落实河长制工作督查制度,由其是加强责任部门联合督查,以督查推动工作落实。
四是进一步加大政策、资金扶持力度。当前河长制工作任务不少,但真正可利用的政策工具、资金手段不多,建议省里在下达任务的同时,还应更多的提供政策、资金推动任务的手段和工具。
五是进一步强化考核成果应用。今年的省级考核成果仅仅是通过省政府通报了一下,地方党政领导触动不深。建议落实问责机制、干部任用考核机制,真正让河长制落点到“河长”上来。
四、下步工作
随着我市河长制工作不断深入,下一步我们将继续完善河长制体制机制,继续完善深化“一河(湖)一策”,持续推进不达标水质治理和“清河行动”的专项整治,加快推进生态环境警察制度建设和规范综合执法平台运行方式,进一步完善水质水量水环境监测网络和河长制工作管理信息系统平台,逐步推广生态流域综合治理理念,再接再厉,积极实践,确保河长制持续有效推进。
河长制年度督查工作计划 第九篇
一、工作进展环境
(一)强化职能职责,持续推进工作。开展常态化巡河,镇级河长每月完成巡河任务,村子级河长每日巡河,并认真填写河长工作手册,截止日前,镇级河长共完成巡河一八零次。
(二)召开专题会议,强化鼓吹动员。今年以来,XX镇多次召开河长制工作会议,积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头,村子级河长积极介入,通过村子级广播、按期巡河和进村子入户走访等方法向群众鼓吹环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务,狠抓落地落实。增强巡河督导,镇级河长不按期对辖区内河长制工作开展环境进行巡查督导,动员群众积极反应河道保洁中存在的问题。截止日前,镇河长办共下发镇级整改看护书一六份,处置惩罚问题五二处;完成区级整改看护书一八份,处置惩罚问题六四处;完成老XX、洪金排涝河、洪金南干渠一零处“三乱问题”清理工作。
二、存在的问题
河长制工作开展以来,固然取得了必然成效,然则在具体工作中也存在一些主要问题:一是部分沿河群众对河道情况掩护的主看意识不强,把未经处置惩罚的生活垃圾倒入河沟,在河畔乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;二是日常工作存在必然的_缺位现象,政策步伐落实不到位,保洁员人数洁净的频次密度不敷。
三、下一步工作计划
(一)增强鼓吹引导。以村子(居)为单位,以村子民为载体,做到全面介入,多形式、多角度积极做好鼓吹引导工作。通过对沿河村子民发放公开信、倡议书、鼓吹材料等方法,进步居民爱河护河自觉性,让群众实时了解河长制工作及其紧张性,引导更多的人介入到河长制治理中来,形成“共建、共管、共享”的优越气氛。
(二)深化工作机制。继承依照区河长办工作要求,在学习借鉴先进经验的根基上,积极探索,深入研究,立异工作思路,确保河长制工作稳步推进,河长制治理落到实处。
(三)加大河流管理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法扶植和管理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态,确保水生态情况持续改良。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化河道执法反省力度,严厉袭击不法占用河道等破坏水生态情况的违法行为。
河长制年度督查工作计划 第一零篇
一.加强组织领导
明确了党政一把手负总责,亲自抓的工作格局,设立镇级总河长,下设镇级河长、村级河长,镇内三条河道分别由相关领导负责,村级河长负责本辖区水域面积的保洁、防洪、安全、漂浮物清理等工作的开展。各项责任到人,落实到位。
二.实施“一河一策”
严格按照河长制相关要求,制定了《太平桥镇一河一策实施方案》,建立河道和排污口治理台账,明确任务,责任到人,限定整改时限,针对问题,分析原因,制定切实可行的整改措施。
三.抓好巡查和督查工作
根据实施方案的要求,我镇高度重视全镇河流及水域的日常巡查工作,定人定责,镇级河长每月巡河不少于x次,村级河长每周不少于x次,对重点河段和重要季节,加强巡查力度,提高巡查频率。对巡查中出现的问题及时反映到相应的单位和个人,督促责任单位限期整改,并跟踪整改情况,相关工作如数落到实处。
四.及时组织协调和解决问题
今年以来,我镇坚持每周一次的河长工作例会制度,通过工作例会,分析河面保洁,岸坡整洁等方面的存在的问题,分析原因,制定措施,明确责任,合理推进“河长制”工作的落实。
五.定期开展集中整治工作
在防汛期间,镇政府发动干部群众xxx余人,清理漂浮物xxx余吨,对河道及水域面积内的白色垃圾集中清理,根除卫生死角xx余处,出动垃圾车x辆,对街道沿河住户发放宣传单xxx余份,对镇域内所有水域按照“河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾”的标准进行重点清理,特别加强是街道河流的监管。