城管执法法制保障工作总结
城管执法法制保障工作总结 第一篇
半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在xx县”的号召,一是认真办理市民投诉,大队值班室共接听“投诉电话”一七零个,对群众的投诉,大队领导都及时安排人员赶赴现场处理,做到了事事有落实,件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”,立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件四零件,凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率一零零%;接待群众来访三起,群众反映的问题均得到妥善解决,无一例上访,办结率为一零零%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上,争创市级“平安单位”。
回顾上半年的工作,我们在看到成绩的同时,也清醒地认识到,大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距,执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲,为管好“半个xx州城”而继续努力工作。
城管执法法制保障工作总结 第二篇
城管工作汇报材料
尊敬的各位领导、同志们,大家好!
我叫**,是市城管执法局直属分局一名普通执法队员,我所在的机动二大队,主要负责重点区域和城乡结合部查处违法建设的检查督办工作。
违法建设,就像阴暗滋生的毒瘤,影响城市整体规划,阻碍经济社会发展,破坏社会谐稳定,是社会关注的焦点问题。市委市政府高度重视,连续两年将其列入治庸问责“十大突出问题”进行重点督办。作为一名违法建设前沿信息员和整改督办员,我以查违控违为己任,坚持做好履责小事情,服务城市大发展。下面将自己的体会向大家作个汇报。
查违建,炼就“千里眼”
随着**进入发展快车道,不知从什么时候起,在城中村,有些人不种菜,改“种房”。“种房”牟利问题不解决好,“城中村”改造成本居高不下,公共资金将不得不为违法者买单。对此,市主要领导明确指示,绝不能让少数违法‘种房’者得利,而令整座城市的利益受损!全市查违工作已有较为健全的发现机制,我们的职责,就是要督促区街落实日常巡查,防止出现漏网之鱼。要做到这一点,必须炼就及时准确发现违建的千里眼。在执法实践中,我总结出了“联、跟、比、照”四字查违工作法。联,就是日常巡查与査违网络系统相结合,及时了解群众投诉和区街巡查动态,发现新增违建苗头;跟,就是盯准在村湾道路上运输砖、沙的车辆,顺藤摸瓜,发现目标;比,就是比对规划图纸,按图索骥,找出与审批规划有出入的违法建设;照,就是随身携带照相取证设备,锁定违建目标。
二零一六年底,八零万吨乙烯工程已经启动,附近村民瞄准该项目来的巨大商机抢种违建房,以期获得拆迁补偿。我们积极与驻街中队和乡政府联系,推行村湾信息员制度,建立市、区、街、村四级联动的“控违防火墙”。二零一六年春节刚过,隆冬的雪还没有化完,我们在巡查中敏感地发现,此前已经清理平整过的土地上一夜之间疯长出不少房屋。这些房屋大多是用黄泥砌起来的,有的仅靠木桩支撑着,属于典型的违建房。我马上拍照取证并向上级反映,展开了查处程序。二月二七日,在多部门共同配合下,一举将一一一处万平方米违法建设全部拆除,有效震摄了种房牟利的歪风,为重点工程建设奠定了基础。
干执法,就要“不信邪”
有人说,城市管理是新时期的“天下第一难”,而查处违法建设,则是难上加难。违法建设利益关系复杂,调查和处置风险大,确实是“难啃的骨头”。但我的体会是,只要有认真二字,说难也不难。在对违建的执法办案中,我坚持做到“四不”:不畏难、不信邪、不图利、不叫苦。我们组先后负责桥口区、江岸区和洪山区三八零多个村湾、社区的巡查,覆盖面积达二三七平方公里,按每周重点区域巡查不少于两次、非重点区域不少于一次的要求,工作时间内根本不可能完成任务。多年来,我没有休过一天年休假,常利用周末和节假日加班加点,每个村湾都亲自看到才放心,有时候就是靠一双脚,一走就是几个小时。在城乡结合部、社区楼宇的巡查中,我被违建的铁钉扎过,被狗咬过,同事们都笑我“蛮经揣”。
二零一六年,三环线、合武铁路等重点项目在黄陂南湖地区动工,这里的土地成为某些人眼中的“唐僧肉”。当地村民违法建房,中心城区的“投资客”也纷至沓来。一些村民与外来种房者私订合同,种一栋地基一零零平方的三层楼,村民可从中获得二五万元;房屋拆迁后,出资种房者预期拿到六零万元,利润高达一五零%。获知信息后,我们立即进入该地区摸底排查。情况不断明晰,困难也日益凸显。有的违建村民说:“我在自己家菜地、围院做房子,又不偷、又不抢,村里都不管,要你们来多管闲事!”有的说:“人家做我也做,要我拆,先让人家拆!”还有的拦住车辆,硬要我们放一马。那段时间,母亲和妻子为我提心吊胆,嘱咐我不要太认真,得饶人处且饶人。可是我坚信,只要目标正义,方法正确,办法总比困难多。塞水塞烟的,被我们有礼有节的谢绝了;抵触、谩骂和威胁,被我们不卑不亢地化解了;行动/ 六 被跟踪,车胎被扎破,人员被围攻,制服被扯开,我们也没有退缩。我们不仅没有与调查对象发生一次冲突,而且把法规政策带到田间地头,让百姓理解、支持、配合。我们上报的巡查信息,为该地区拆违工作提供了扎实的依据。就是这样,两年来我所带领的小组共发现上报一五五处,万平方米的违法建设,并督办拆除。在督办拆除违法建设的过程中,我们严格依照《**市控制和查处违法建设办法》,坚持“三先三后”:先拆领导的、后拆村民的;先拆干部的、后拆群众的;先拆钉子户、后拆一般户,确保了公平公正。
三、三五万字,一六本“城管心经”
城管工作繁杂、琐碎,每天归零,很容易消磨掉人的热忱和耐心。我一直提醒自己:城市在发展,市民对生活质量的要求在提升,城管工作也应该常干常新。最难得的,是平凡中的坚持,琐碎中的坚守。参加工作一三年来,更换了多个岗位,我始终没有改变随身携带工作记录本的习惯,一六个本子,三五万字,记录了法规的要点和一次次执法工作的经过,记录了管理中要注意的细节和心得感悟,更记录了自己的历练和成长。
我的小本中,记录着二零一六年的一次执法经历:我们组巡查到雄楚大道陈家湾时,发现一处临街工地,虽然主体工程手续合法,但施工现场极不规范,施工材料和渣土随意堆放,导致人行道脏乱不堪。我们向施工方下达温馨提示单,要求及时清除。可复查时发现,情况毫无改观。我当即勘验现场,下达违法通知书。违法单位见动了真格的,连称要“交个朋友”,直往我手中塞红包,被我正言拒绝。我找到甲方说明情况,要求其立即整改,补办手续。第二天,该单位就到区城管局申办占道手续,规范了现场,并主动缴纳了行政处罚款。他们说:“城管革命是为了城市更加整洁美丽,你们文明执法、耐心指导,改变了我们对城管的看法,今后无论在哪里,我们都会按规范施工。”**城管执法部门依法集中行使着七个方面的行政处罚权,我们小组虽然主要负责查违督办,但凡涉及城管执法范围内的工作,我们都会像这样眼里有事,见事管事,管就管落实。
聚沙成塔、集腋成裘。在工作中学习,在工作中成长。我所在的大队党支部被**市委评为“创先争优先进基层党支部”,我所带的组被市城管局确定为“党员先锋示范岗”。二零一六年,直属分局安排我以“执法办案需注重的步骤和细节”为题,与全体同事分享工作做法;一一月,我作为分局代表参加全市城管业务技能大比武,取得优异成绩,受到通报表彰;二零一六年,我获得全市首届“十佳城管队员”光荣称号,并被推选为市劳动模范。
记得在“十佳”评选现场,当主持人问到获奖感言时,我只说了一句话:“我将继续努力干好城管工作。”这是我的心声,也是城管执法队员这个群体的共同心声。一个/ 六 人的工作能不能干好,不在于职务是什么,舞台有多大,而在于信念是什么,情怀有多大。我们虽然只是小小的城管队员,但是只要抱着服务市民的大情怀,认认真真做好小事情,就一定能成就城市发展的大事业!我的汇报完了,谢谢大家!
城市管理工作汇报为提高城市品味,提升城市形象,**县城管执法局不断探索城市管理新思路、新方法,强化内、外部管理,高标准、高效率、高质量的开展城市管理工作,干部职工队伍建设得......
城管执法法制保障工作总结 第三篇
(一)积极探索城市管理长效机制。
一、成立城市管理委员会。有必要按照“统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理”的原则,成立政府的非常设机构——城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为“大城管”提供一个有效的平台。
上半年,在市委、市政府的支持下,在市建委的领导下,紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标,扎实工作。在规划执法上,重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段一五五户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上,共查处占道经营、流动摊点一二零零余次,收缴非法广告三零零零余张,清理不规范户外广告条幅六零零余条。通过以上工作,城市市容环境和生活秩序进一步优化,城市动态性违法行为进一步得到控制,城市管理整体水平进一步提升。
城管执法法制保障工作总结 第四篇
一、强化队伍建设.今年以来,我局把加强队伍建设作为搞好城管工作的重要任务,始终坚持以人为本,以制度规范工作,以各项活动推动工作。
一、加强业务学习,提高队伍素质。
一是建立了干部职工每月学习制度。通过及时传达上级有关文件精神,通报一个月来工作情况,听取中层干部、执法队员对工作的意见和建议,从而达到统一思想、统一认识、统一行动的目的,为做好城市管理工作奠定了思想基础。二是通过聘请法制工作相关领导和专家来我局为全体工作人员进行法律和业务知识培训,努力营造学习氛围,激发全体队员学习的主动性和积极性。
二、强化班子建设,完善各项制度。
我们始终注重领导班子建设,弘扬正气,促进班子团结协作,以领导班子带动整个队伍建设,有效推动各项工作。同时,要求中层干部发挥表率作用,针对自身问题,带头自查自纠。针对薄弱环节,狠抓制度建设,注重制度的有效执行和落实,取得了较好的效果。
三、加强党建工作,发挥先进作用。
一是加强支部建设。各支部定期与入党积极分子谈话,切实做好_员的培养发展工作。今年共接收三名同志为预备党员,党员队伍不断壮大。二是开展有益活动。坚持不懈开展“”,严格按要求召开总支、支部民主生活会,认真开展民主评议党员工作,同时,结合本单位实际,开展了民主测评干部职工、为单位职工家属治病募捐活动等,发扬城管人无私奉献的精神,展示城管人团结奋进的新形象。三是按时足额完成党费的收缴工作。
二、发挥总支作用,积极探索城管工作新措施
一、以督查促管理,实现良性运转。
我们按照“高标准、严要求、高效率”的目标,认真抓好督查考核工作,采取全面督查、重点抽查、跟踪专查等方式,做到每周督查、两周通报,充分调动干部职工工作积极性,有效地促进管理工作良性循环。
二、加强工作,认真办理建议、提案。
工作和人大代表建议、政协委员提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,县委、县政府批转的案件作为大事从快从实办理。今年以来,我局共受理各类件、热线电话、群众直接上访五五件(次)。在件办理工作中,做到“六个坚持”。即坚持领导亲自抓,实行责任制度;坚持领导阅批案件制度;坚持分管负责、归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;坚持领导接待日制度;坚持局长值班制度;坚持件报告制度。在加强工作的同时,认真办理人大代表建议、政协委员提案。今年,我局共收人大代表建议二件、政协委员提案五件,我局根据人大代表和政协委员的建议、提案,深入基层,深入实际,认真开展调查研究,掌握一手资料,制定科学的工作方案,积极落实整改措施,使人大代表和政协委员的建议、提案得到了较好落实。
三、开展专项整治,努力打造良好的人居环境和投资环境
今年以来,按照争创任务,结合我局全年工作目标,党总支围绕加大城市管理力度,强力推进争创工作,锤炼党员队伍,取得较好成效。
一、加强城市管理,促进文明创建。
一是切实履行城管职能。加强城市管理,加大执法力度,营造了良好的城市秩序和卫生环境。二是认真落实门前三包。将门前三包、垃圾袋装的规范管理工作作为城市管理的一项重要任务常抓不懈,城区临街经营户垃圾袋装率已达九五%以上,部分街道垃圾袋装率已达一零零%。三是加大了对城市小张贴、“牛皮癣”的清理力度。对城市小张贴做到及时发现,及时清除。对城市“牛皮癣”坚持做到每周小清,每月大清,有效地保证了城市的立面容貌。四是加强了对夜市摊点的规范管理。增加了值班的巡查次数,并对老十字街周围等重点区域的夜市摊点进行了严格管理。五是开展了对城区“三小”行业的专项整治。经过近一个月的集中整治,总体完成情况较好,基本达到整治目标。六是加强了对城区户外广告的规范管理。更新广告牌四七块,拆除未经审批广告牌、破损严重广告牌一九块,维护了城区户外广告的整体形象。七是加大了对进城运输车辆“抛洒滴漏”的专项整治。共查处违规车辆二零零余辆,教育处罚一零零余人次,从而有效遏制了城区路面污染。八是落实便民举措。分别在团结路和复兴街设立了城管执勤岗亭和城管执法宣传栏,广泛接受公众对城管工作的监督。九是开展城管执法宣传暨集中整治月活动。为进一步加大城市管理 行政执法工作宣传力度,集中整治城市秩序和环境卫生,结合实施《广德县城市管理相对集中行政处罚权实施办法》,围绕城市管理行政执法工作的主要任务以及城市管理行政执法有关法律、法规和规章。从一一月份起,在城区开展了城管执法宣传暨集中整治活动,采取电视宣传、车辆宣传、短信宣传、横幅宣传等多种形式和手段,认真组织开展各项宣传活动;同时,针对城市管理中存在的突出问题,集中专门力量,对城市秩序和环境卫生等方面进行了集中整治。
二、加强环卫保洁,净化城市环境
城管执法法制保障工作总结 第五篇
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的城管工作进行以下总结。
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个创建分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责
分队积极响应大队部要求,并探索推行城管与市容协管,车辆协管三管齐下,以“定人,定岗,定责,定目标,定考核,定奖惩”为基础的网格化运作模式,根据辖区特点,人员特点,工作要求,逐步实现了网格划分合理化,人员搭配效能化,协调配合灵活化,检查考核经常化,提高了市容管理的工作效率,扩大了城市管理的覆盖面。通过实施网格化管理,营造了辖区整洁有序的城市环境目标。
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系几个重点社区,并加强与相关部门的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方式,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设
着重在提高队伍素质上下功夫,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摒弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
用制度自律。严格按廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足
政策、业务水平还不高,要不断学习。工作还不够细致,有时急躁。
城管执法法制保障工作总结 第六篇
上半年,支队通过合理安排,周密部署,扎实工作,市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象,印发了《坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》,每星期集中统一整治二至三次,查纠流动摊点占道经营一二零零余次,有效地维护了秩序,净化了环境。二是以人为本,加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察,确定八处西瓜批发零售场地,并向瓜农印发了《设置西瓜批发零售场地的通本》,既规范了瓜农交易,方便群众生活,又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门,从三月三一日开始,对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治,有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置,营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告三零零零余张,清理不规范户外广告条幅六零零余条(幅),使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
城管执法法制保障工作总结 第七篇
(一)领导重视、部署得当
市、区执法局领导高度重视“牛皮癣”整治行动,多次强调整治行动应标本兼治,深挖窝点,细锄源头,坚决确保市容市貌洁净。根据工作实际,市、区执法局制定了切实可行的整治措施和办法,狠抓落实,确保措施到位,责任到人。在专项小组侦察、捣毁办假证、假公章、非法行医等窝点和定点防守的行动中,市、区执法局领导经常过问进展情况并予以指导,要求前期调查,注意取证,多管齐下,全面排查。为保证行动的成效性,行动组专职安排人员进行长时间的跟踪摸底,在确定能够达到人赃并获的情况才决定出击,使之证据充分、处罚合法。全年共出动执法人员约三五零零人次,执法人员捣毁了一八四个非法伪造假证件、假印章窝点。
(二)配合密切、各司其职
执法人员在思想上高度重视,行动上积极主动,顾大局、讲配合、听指挥,体现出高度的责任感和工作热情。联合行动时,各部门人员相互协助,密切配合,形成合力,做到分工不分家,极大提高了整治行动的工作效率。市、区执法局负责对各类窝点的摸查、锁定,处罚乱涂写、乱张贴的违法行为人;公安机关负责现场捕捉疑犯,查处违法犯罪嫌疑人,保障执法人员人身安全,震慑违法分子;卫生药监部门负责打击非法行医,取缔游医窝点;工商局负责查处无证经营,无审批广告,超范围经营等方面;文化局负责对非法印刷“牛皮癣’广告的处罚;地税局负责对非法方的税务调查,各单位相互协调,充分发挥了职能作用,形成合力,严厉打击了制“癣”分子。[本文出自文秘站网-]
(三)强化素质、提升能力
我局始终把执法人员素质的提高作为一项重要的考核指标,采取多种形式进行素质培训和实作考核,从现场检查到案卷整理,都要求注重质量,严格把关。一是加强对执法人员的业务培训,不断提高法律素质,全年举办多次执法人员培训班;二是定期不定期举办案件交流会,做到相互学习、相互促进;三是要求执法人员,要文明执法;四是要求执法人员注重执法程序,严格按照《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规严格办案程序;五是要求执法人员严格遵循办案原则,力求做到事实清楚、证据确凿,适用法律法规正确,程序合法,处罚适当;六是要求执法人员廉洁自律。认真遵守公务员“八条禁令”。体现了城管行政执法人员的崭新形象。
总之,二零__年是城管行政执法工作取得显著成绩的一年,这离不开市委、市政府的正确领导,离不开市局党组的正确指挥,也离不开全体执法人员的努力奋斗。我们将在今后的工作中不断总结经验,正视不足,发扬成绩,开拓创新,严格按照上级部署,继续把行政执法打假工作抓紧、抓实、抓出成效,尽力为佛山市经济发展和社会稳定再献力量。
二零__工作打算
(一)加大执法的力度,择机成立长期负责该项整治的行动组,抓源头、端窝点,使之机制化、长效化,对胆敢公然实施违法行为的不法分子,给予严厉打击和坚决取缔,以求治本。
城管执法法制保障工作总结 第八篇
城管执法工作计划
,城管执法工作将以党的十八届三中全会为指导,紧紧围绕市委、市政府总体工作部署,深入贯彻落实市委《进一步加强和创新城市管理工作的意见》,以**为主线,按照寻标、对标、达标、夺标、创标的要求,以先进城市为标杆,继续开展市容环境整治行动,重点治理影响街面环境秩序突出问题,实施推进城管执法“五项工程”。努力实现各项工作的加速、提升、创新、增效、落实,在改善城市面貌、维护环境秩序、创新社会管理、促进和谐稳定、服务市民群众等方面实现新突破,加快宜居幸福城市建设,为“美丽**”保驾护航。
一、实施精品街居工程,提升城市品质
(一)开展世园会市容秩序专项整治。以迎办**世界园艺博览会、创建全国文明城市为契机,加大市容环境秩序整治力度,组织开展全市统一的市容秩序专项整治行动,重点整治世园会周边市容秩序,集中时段、集中力量打难点、攻热点,切实解决城市管理中的重点和难点问题。同时,结合世园会工作的需要,有针对性地组织开展专项执法整治月活动,推动城市环境面貌大改观,城市形象品位大提升。
(二)继续整改提升户外广告。在前期工作基础上,按照规划、规章、规范要求,逐步由集中整治转为常态管理。组织开展“回头看”,加强巡查,严防违法户外广告回潮,巩固整治成果;对不符合新的规划要求的存量高炮广告等,进行分类疏导处置。
(三)加大门头牌匾整治力度。按照市容环境整治的总体部署,集中力量,继续扩大整治规模,由主次干道逐步向支路、背街小巷以及城乡结合部拓展;巩固整治成果,加强监督检查,建立健全长效管理机制;提升整治档次,打造精品工程,使门头牌匾真正成为提升城市品位的有效载体。
二、实施便民摊点设置工程,提升服务功能
(一)加快便民摊点群设置。按照《**市城市便民摊点群设置管理的若干意见(试行)》及《导则》要求,在试点的基础上,区分保留规范、清理取缔、整改提升,指导各区局对市区一一零余处占路市场进行整治,明确处置意见,设置便民摊点,实现规范项目、规范场地、规范时间、规范审批、规范设置。
(二)突出重点区域整治。强化部门联动,加大日常巡查力度,突出对风景区、学校周边、城市重点道路、重点区域及车站、机场等窗口区域,加大执法力度,保持良好市容秩序。
(三)突出难点问题整治。结合季节特点,在夏季重点抓好市民反映强烈的露天烧烤整治,对严重影响居民生活和市容环境的居民聚集区烧烤、海滩烧烤进行重点整治,保持高压态势。在农产品收获季节,引导地产瓜果、蔬菜等农副产品进社区固定经营。
三、实施数字城管工程,提升管理水平
(一)全面完成市区两级数字化城管平台建设。通过现场指导、召开调度会、现场会等方式,加大对三区五市数字城管平台建设的指导督促力度,实现二零底十二区市全面建成数字化城管平台。
(二)加强资源整合,完善系统功能。进一步整合视频监控点,最大限度地实现与其他视频监控单位的资源共享。加强软件、硬件维护升级,实现市区两级有效对接,并及时开展基础数据普查及数据库更新,完善系统功能。加大对数字化城管管理人员和信息采集员的培训,提高工作水平。
(三)推行城管执法网格化。在试点推行的.基础上,在全市范围内实施城管执法网格化,建立完善问题转办工作机制,形成巡查发现、投诉处理、协调督办、检查考评等多环节闭合式管理模式,有效提升城市管理效率。按照“统一领导、以区为主、街为基础”的原则,依托市、区两集数字化监督指挥中心平台,进一步整合共享城管执法、环卫保洁、市政道路、园林绿化养护等城市管理资源,在责任块内开展现场巡管工作,不断完善条块联动的协作机制,切实提高信息处置的效率,确保各类事项得到及时发现上报、快速派发处置。
四、实施拆违工程,提升区域环境质量
认真贯彻落实市政府《加强违法建筑查处工作的意见》,加快建立网格责任、部门联动、舆论宣传、群众参与、监督考核、资金保障等机制,形成全市拆违的强大合力。
(一)建立清理违法建筑联席会议制度。定期召联系开会议,对全市的违法建筑查处工作进行调度,通过建立完善网格责任、部门联动、舆论宣传、群众参与、督查考核、资金保障等系列工作机制,实现对新生违法建筑“零容忍、严打击、停增长”,力争在三年内彻底清除城市重点区域及道路两侧可视范围内的各类违法建筑。
(二)巩固违法建筑防控体系。进一步巩固市、区、街、居四级违法建设防控体系,落实网格责任制,充分发挥市、区两级数字化城管监督指挥中心作用,()明确划分各级各部门的违法建设查处责任区,实行定区域、定人员、定责任、定标准管理,完善对违法建设从防控、发现、制止、查处至拆除的全过程责任体系。
(三)畅通群众举报投诉渠道。设立违法建筑举报投诉电话,健全网络、媒体等多渠道的举报投诉受理机制。充分发挥街道办事处、社区城管工作站及物业管理公司的作用,积极动员、鼓励群众参与监督、举报各类违法建设行为,接受市民群众和媒体监督,提高社会满意率。
(四)完善督查考核和责任追究机制。将违法建筑拆除工作纳入各级政府、各部门的考核,重点督查各区市对新生违法建筑的预控、查处及拆除工作。
五是实施管理创新工程,提升队伍形象
(一)全面推进依法行政。进一步完善城市管理行政许可告知制、行政许可责任追究制和行政执法责任制,规范执法权限,严格执法程序,提高执法效能,实施“三步式”行政处罚模式,不断增强执法公信力,为经济社会发展营造良好环境,推动城管执法水平综合提升。
(二)着力完善城市管理法律体系。开展《**市城市管理规定》等城市管理重点立法项目调研,加快制定《**市城市容貌管理标准》,进一步规范自由裁量权,全面夯实法律保障基础。
(三)加强执法队伍建设。严格实行工作目标管理制度和行政执法责任制度,制定城市管理执法队伍规范化建设标准,促进城市管理执法队伍规范化建设。有针对性地引进专业性人才,加大人才交流、培养力度,完善绩效考核办法,健全人员激励机制,不断提高人员素质。
(四)加强队伍内部管理。积极协调各区市和相关职能部门,规范城管执法队伍的职责职能,严格执法标准,配强执法队伍,配齐执法装备,保持队伍稳定和集中统一管理,增强队伍的凝聚力和战斗力。进一步加强对城管执法人员和城管协勤员队伍的管理,提升队伍形象。
城管执法法制保障工作总结 第九篇
为进一步提高城市管理和执法水平,打造一支综合素质高,作风建设硬,执法为民的新时期执法队伍,近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期五天封闭式执法培训。培训中,局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题,如何进一步解放思想,转变观念作了详细的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员,受益匪浅,体会如下:
一、加深管理认识,融入执法工作
城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展,市民对城市环境需求更高,期盼增多,“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏,除了本身经济发展水平因素外,很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍,全靠队伍自身摸索,探究,不断发展到今天。其次由于工作性质原因,城管管的`事“多”“杂”,被管理对象层次不一样,尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后,上到违章建房,下到摆摊设点,都属于行政执法的范畴,部分职能是划过来了,但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调,执法力度大打折扣。再者是主观上的差距,法律不健全,至目前没有一部正式的城市管理法,使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。
二、加大执法力度,切转变执法理念
城市管得好不好,执法工作到不到位,作为服务对象的市民是最有发言权的。这次执法培训,首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手,其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念,强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法,公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题,执法力度要大,执法观念要转变,服务要热情。在执法过程中要时刻牢记,我们不是为城市管理市民,而是为市民管理城市。
三、落实科学发展,争创市民满意
我们要以学习科学发展观为契机,打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍,建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城管队伍”为目标,认真履行职责。
城管执法法制保障工作总结 第一零篇
为争创中国优秀旅游城市,根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署,每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治,对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年,共依法查纠各类交通违法行为一六零零多起,查扣机动车六零零多辆、非机动车七零零多辆,查扣占道摊点三零零多户,处罚八零零余人次,每月规范摩的、出租车近百车次,市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
城管执法法制保障工作总结 第一一篇
二零xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从来到参加城管工作到现在,虽然只有短短的一年,可在大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下。
一、认真学习,努力提高
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及xx这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。在城管大队工作中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
三、熟悉业务,展开巡查
我现在所属的xx中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
这一年以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应该不断的加强熟练,作为一名城管来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
城管执法法制保障工作总结 第一二篇
城管城西中队整治中心菜场周边马路市场的 几点心得体会随着中心菜场的提档升级改造,菜场内部及周边设施全 面提升,店招店牌统一制作,交通设施等标志齐全规范,深 得广大市民赞许,但提档改造后堵疏结合、正确引导的长效 管理机制仍没有得到全面推行,导致菜场周边秩序杂乱,对 周边居民造成了极大的困扰。
针对这一现象,为进一步规范中心菜场周边的市容市貌 和环境秩序,优化人居环境,提高市民生活质量,确保菜场 周边道路畅通,秩序井然,为居民创造一个整洁、有序的生 活环境,城西中队对中心菜场周边进行了综合治理,效果良 好,现将本次治理经验总结如下
治理马路市场是一个系统工程,必须采取统筹兼顾、疏 堵结合、综合治理的办法,才能从根本上消除马路市场滋生 的土壤。领导重视,周密部署。为加强对中心菜场周边马路 市场的综合治理,市政府专门成立整治工作领导小组,下设 办公室。按照属地管理原则,各相关部门也相应成立马路市 场治理工作领导小组,加大查处力度。多次召开协调会,由 工商部门牵头落实整治工作,公安、城管、卫生、环保等部 门也从自身职能出发,服务于马路市场整治,有关街道、社 区居委充分发挥属地管理优势,积极会同职能部门做好调查 摸底、宣传发动、拆除违法建设等工作。在整治期间,形成 齐抓共管的良好氛围。调查研究,做好前期工作。在实施过 程中,将中心菜场周边的马路市场治理工作进一步深化、细 化,并多次到现场了解基本情况,沟通联系,及时制定行之 有效的解决对策。整治前,会同相关部门,对马路市场的形 成时间、原因、从业人员性质、摊位数量等情况进行全方位 调查,做到底数清、情况明,准备工作到位。加大宣传,注 意引导,营造整治氛围。为做好前期教育引导工作,减少阻 力,在马路市场取缔前,中队进行了为期 一 个多月的文明劝 导,规劝马路交易的业主自觉撤离,形成强烈的整治宣传氛 围。同时在前期调查摸底的基础上,针对不同商户进行疏导 分流:对蔬菜种植户引导至江南农副食品城;对自产自销农 民疏导到中心菜场内部 (菜场内腾出 二零零 摊位) 对流动摊贩 ; 根据相关法律法规给予疏导和到小区内,以上各市场根据市 政府领导指示,都相应减少或免去摊位费用。
“宣传发动”是 提前化解矛盾的最好办法,中队多渠道、多角度、全方位的 搞好宣传发动工作,并扎实开展教育先行、劝导在前,以最 大限度地避免整治过程中可能产生的冲突,为“马路市场” 整治的圆满结束赢得了“先机” 。强化执法力度,坚决取缔 违章行为。针对马路市场的特点,根据其集散的时间、规律, 采取专项整治与日常管理、机动巡查与错时执法相结合的办 法,对马路市场进行不定期的集中整治行动,防止出现“真 空”现象,坚持重典治乱,建立严管重罚的执法威慑机制。
坚持长效管理,落实相关责任。为落实长效,中队组织力量 对已取缔的马路市场进行“定人、定岗、定位、定责”管理, 并加大日常巡查力度, 对占道经营和流动摊贩实行严管重罚。
城管执法法制保障工作总结 第一三篇
---工作,把它列入党政联席会议议事日程,与城市管理等工作同谋划、同安排、同部署。强化组织领导,奠定依法行政的保障基础,具体做到了“五个到位”。一.组织贯彻到位。建立依法行政领导协调机构,指定局政策法规科承担法制建设职责,具体开展工作,并落实专项工作资金。每年召开会议推进法制建设工作,增强领导干部对法制建设的责任感和自觉性,保证规划和年度计划实施到位。二.计划责任到位。每年制定年度实施方案,将确定的目标任务合理分解。坚持一把手负总责,分管领导靠上抓,有关责任部门和责任人具体抓的领导责任机制。与下属单位和相关科室签订依法行政责任书,把目标、任务逐级落实到单位和个人,并纳入考核范畴。三.制度制定到位。近年来,我们注意建立、修订、完善一系列推进依法行政工作的相关制度。建立了行政执法责任制规定、监督检查规定、评议考核细则、行政负责人出庭应---作逐一分解,明确行_力职责和
工作流程,界定了城管部门各科室、单位的责任范围。二.精简行政审批项目。梳理出我局行_力四二项,已申请挂起三四项(一年以上不行使的权力都申请了挂起),目前运行权力为八项(其中行政许可五项、行政处罚一项、行政征收二项)。积极实施简政放权,落实行政事业性收费政策,贯彻执行对工业企业的占道、绿地、渣土和垃圾处理等事业性费用减收、免收政策,对物业暂停征收垃圾处理费,实施免除城乡低保对象和“五小”行业占道费等惠民政策,有效减轻相对人负担,得到了社会的一致好评。三.推进行_力公开。一是落实行政审批“两集中、两到位”要求,将城市管理行政许可事项集中到市政府行政服务中心办理。今年我局又重新规范许可申请表,统一印制了许可证,制定了行政许可、行政处罚的格式化范文,在全局系统统一使用。二是按照市软环境建设要求开辟高效率的“绿色通道”,实施一站式审---管应急事务处理中心,负责城市管理综合事务协调,整合管理资源,扩大管理覆盖面,形成横向到边,纵向到底的城市管理工作网络格局。城管应急机制做到统一指挥、反应灵敏、快速高效, 风险控制和应急管理水平明显提高。
三、科学决策规范文件,切实维护人民群众利益。我局在做出重大行政决策和规范性文件制定时,严格界定职能权限,从健全机制、完善程序、落实责任三个方面入手,完善听证、合法性审查、集体讨论、专家咨询、结果公示、风险评估、责任追究、文件报备等相关制度,进一步推进行政决策民主化、法治化。一.注重集体研究,发扬民主作风。一是对城管系统重要的行政许可事项、重大的行政处罚、相关涉及行政征收和规范性文件的出台等方面的重要事项,都提交到党政联席办公会议上进行集体研究和讨论,并对相关法律事宜向我局法律顾问进行咨询。二是我们把市民群众对城管工作的满意度作为工作的依据---餐经营体系,不仅规范了摊点设置,而且食品卫生有了保障;今年我市农民种植的水果大量上市,为解决销售难的问题,我们专门划分应时水果自销点,尽可能引导农户进点经营,搭建起良好的农户自产水果销售平台;为消除城区有碍交通安全和观瞻的亭棚,我局联合邮政部门对老亭棚进行了拆除,更换统一格式的新亭棚,第一批三零个亭棚已安置完毕;为方便群众修旧利废,合理设置了二七个“五小”修理点;由于绝大多数洗车修车店内无法完成作业,我们根据实际划定占道
篇二:城管执法工作汇报
城市管理行政执法工作汇报
尊敬的**主任、各位委员:
首先我代表执法局党委班子和全体执法队员,对各位领导莅临我局检查、指导工作表示热烈的欢迎。下面,我将今年以来工作开展情况向大家作个汇报,请予审议:
一、主要工作情况---
一、思想高度统一,全力巩固国卫。我们把巩固国卫作
为贯穿全年的一条主线来抓。先后多次召开会议对迎检工作进行动员部署,充分调动全体队员的工作积极性和责任心;专门制定《迎接国家卫生城市省级复查工作任务分解表》、《国家卫生城市复查迎检工作预案》等相关文件,全面落实巩固国卫各项工作任务;建立局领导分片联系制、中队长包案制、难点问题解决进度周汇报制等一系列有效工作机制,并由创建办牵头,联合建设、环保、工商、公安、卫生、贸易和各街道开展联合执法,通过大家相互协作,齐抓共管,共同取缔马路市场,治理城市扬尘,严查出店经营,规范邮政报刊亭,整顿收旧拾荒点,拆除沿街乱搭建,有效解决一批影响巩固国卫的“老大难”问题;在迎检期间,我们更是全局动员,实行二四小时执勤制,在城区定点、定岗,确保了一线执法力量充足,为迎检工作打下了良好的基础。---防后”的网格化管理模式,确保点点有人员、有控制、有措施、有效果,充分调动队员的积极性、主动性和能动性,及时发现、纠正、查处违法行为,保证了点、线、面的管控,提升了执法管理的能力和水平。
四、开展示范创新,打造市容亮点。我们围绕执法管控热点、难点问题,通过开展“突出特色,典型引领,示范推进”创新活动,启动了打造无立式灯箱示范街、沿街洗车店“绿棚换黑纱”工程等工作,不断抓点树亮,以点带面,形成了各中队参与比拼、示范带动的良好局面,全面提升城市执法管理水平。目前,已完成城中街、天目路、畔湖路、临天路四条道路无立式灯箱示范街打造工作,第一年实现台风季节无广告倒塌情况,杜绝了城区沿街洗车店乱挂黑纱现象。
(二)以提高执法效能为抓手,着力完善城管执法新机制
提高执法效能有利于降低行政执法成本,节省有限的执法资源,避免城管---
二、引进市场化运作机制,实行“管”与“做”分离。针对建筑垃圾无人清理,沿街店面装修随意性大等管控难点问题,我们一直以来在工作中求创新、求突破,始终以市场化、社会化和高效率为取向,致力于充分发挥市场作用,逐步将城市管理事务性作业推向市场,先后建立了新型围栏作业、建筑垃圾代整治市场化运作机制,并采用定期、不定期检查相结合的方式随时随机考核承包方,检验工作实效,实现了由“又管又做”向“管与做分离”的城市管理运行机制的转变。通过前期运作,目前,共累计清理无主建筑垃圾一四零余处,共计一零零零多吨;督促沿街装修店面进行规范围栏作业三一九处,沿街装修全部实行规范围栏,该项目我局已向杭州市执法局申报创新奖,并将在杭州地区进行推广。
三、完善查违控违新机制,实行拆违工作新模式。今年,我们积极推动违法建设“防控”体系的建立和拆违工作新模式的应用,集中---作。
一、抓调研强保障。为全面了解基层一线执法队伍思想,加强队伍保障,我局组织开展了队伍建设调研活动,对征求到的意见建议,局班子认真进行了解决与反馈,对一些涉及到需要争取的政策、装备和资金,局领导积极与市领导汇报沟通,王
市长也专门带领相关部门来我局调研,并逐一进行了解决,进一步加强了我局队伍的保障。同时,结合队伍建设调研活动的开展,建立了分队长制度,经过民主推荐、篇三:城管法制科工作总结计划
城管执法
二零零九度法制科工作总结
二零零九年,法制科在局党组的正确领导下、科室中队的配合帮助和法制科全体工作人员团结努力下,认真履行职责,进一步改进工作作风、增强服务意识,有力地推动行政执法各项工作的开展,圆满地完成了各项工作任务。现将二零零九年工作情况总结汇报如下:---三零零余起,为违法建设拆除工作奠定了法律基础。
(四)认真完成执法数据的统计工作。全年审核案件一四零零零起,罚款金额七二零万元,其中简易处罚程序案件一一五二零起,一般程序案件二五二六起。违法建设全年查处一八八零起,罚款金额六零八万元;共处罚乱停放车辆九二八辆,罚款:七零二三零元,对不接受处理的案件及时移送交警大队进行处理,移送案件一零二八起,户外广告审批处罚案件一一八一起,收费与罚款共计万元。全年市容罚款:万元。
(五)做好“行风热线”上线工作。今年,我局共七次上线,接听热线电话一三个,每个问题都得到认真落实和回复。
(六)做好行政案件的复议和应诉工作。随着人民群众法律意识的增强,我局的复议和诉讼案件也日益增多,今年以来,我局接到复议案件一一起、诉讼案件一起,经法制科审核把关的案件维持或胜诉。
(七)制定并实行了案卷评查制度,---务学习,为一线中队提供法律咨询及服务。积极参加各项集中整治活动,深入执法实践,及时发现执法中存在的问题,开展执法调研,提出合理化建议,当好参谋与助手。
二、存在问题
工作中虽然取得一定的成绩,但是也还存在各种问题与不足:
一、工作思路、工作方法有待改善和提高,工作需要进一步细化。
二、缺乏系统性、全面性业务理论知识,需要加强法律、法规的研究与学习。
三、工作有时不够积极主动,工作效率不高。
三、二零一零年工作计划与思路
新的一年里,法制科将根据工作实际,逐步完善各项工作机制,加强执法实践,总结经验,指导实际执法工作。
一、严格按照程序,充分利用网上办案系统把好案件立案关、处罚审批关。严格要求,统一标准,依法办事。做到每件案子事实清楚、依据正确、程序合---
城管执法法制保障工作总结 第一四篇
自去年从学校毕业以来,我从事城市管理的基层工作快近一年。在这段时间里,随着不断的学习,深入的实践,我对城市管理的基层执法工作有了较为深刻的认识与体会。特别是现在城市管理工作所面临的问题与困境。为了在接下来的工作中更好的去面对这些困境挑战,我就结合自身的实际工作情况具体谈谈这个方面的认识与心得体会。
一法律基础相对薄弱
这里说的法律基础包含两个层面,其一,队员自身的法律基础知识不到位、不精通。作为一名执法人员,熟悉自己的业务是最基本的要求,但在我们的执法过程中常常会碰到下面的情况:有的执法队员在开罚单的时候虽然知道用的是哪个处罚依据,却不知道是第几条第几款。这样的执法显然缺乏公信力。其二,城市管理行政处罚的法律保障不完善。城市管理行政执法者开展相对集中行政处罚,确实在一定程度上解决了以前七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的弊端。但有些问题由于缺乏相关的法律依据并没有得到实质性的解决。而且执法者在执法过程中常常遭到暴力抗法。执法不能得到较好的保障。
二自身素质有待提高
平心而论,总体上我们的执法人员都具备较高的思想道德素质。但我们的城管队伍建立时间不长,还处于发展壮大的阶段,队内人员的综合素质总难免有所差距,特别是个别协管人员的自身素质还有待大大提高。城市管理工作之所以一直难以得到市民的理解,很大程度上源于部分人员平日工作中的不良作风。例如上班迟到早退,制服穿戴不整,满嘴粗言脏语,行为吊儿郎当,这严重损害了我们在老百姓心中的形象,很多人因此产生对城管的偏见。我们在执法过程中往往遇到路人不问对错反去支持违法者的情况。
三执法对象较为弱势
绝大部分情况下,城管执法工作所面对的对象是比较特殊的。他们往往是生活较为困难,缺乏法律意识的弱小群体。这给我们的工作带来了两难性。小摊贩们做生意留下残渣废物,严重污染城市环境。城市的和谐美丽需要维护,违法违规行为不能不管。但我们对他们的教育宣传甚至处罚往往起不到作用。同时弱小的群体大多会得到市民的同情,所以我们的执法,哪怕是对他们的宣传教育也得不到部分市民的认可和理解。
四社会认同相当缺乏
城管执法工作因城市而兴,因治市而建,城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血,然而,就如上面几点中提到的一样,却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管,无论网络、媒体还是街头巷议,群众诟病良多而赞誉较少,城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感,面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻,不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道:某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼,某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑,经询问得知,在班上的一次活动中,大家说起自己父亲的职业,当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后,受到了其他同学的侮辱与嘲笑,说他父亲只会欺负小商小贩,欺负穷人,不愿跟他玩。这件事让我很是震动。当前城管执法工作该找到一条怎样的出路,才能让我们的工作更“阳光”,更有荣耀感,更符合广大人民群众的根本要求。这其中,有个别城管执法人员的素质问题,也有执法监管的缺失等。如果不改变,恐怕这样的尴尬还要继续。
五联合执法力度不够
虽然我们在一定范围内开展了相对集中行政处罚,但由于缺乏行政审批权,所以更要加强行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度,如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等,以做好行政执法的协调工作;通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权,以有效实施监督和配合审批部门的监管;通过深化行政审批体制改革,进一步实现信息资源共享并力求及时准确;注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用,做到优势互补、协调统一。
城市管理基层执法工作中存在的问题是多层面的,也不是一时半刻就可以的得到解决的。这需要多个方面多个部门及广大群众长期的共同努力。作为执法的一方,我们要不断加强完善自身的建设,努力组建一支集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。主动加强与其他部门的联合执法,重在宣传教育,并在市民的心中树立新的良好形象,重新获得市民的认可,理解与信任。
城管执法法制保障工作总结 第一五篇
二零xx年,在区委、区政府及市执法局的领导下,紧紧围绕年度工作总体要求,以依法行政、严格执法、文明执法为中心,以创新、提升、发展为主线,以队伍建设为重点,诚信服务于民,科学管理,各项工作均健康、稳步推进。现将工作完成情况总结如下:
一、加强队伍建设,提高城管队伍整体素质。
二零xx年,我局始终坚持“内强素质、外塑形象”的原则,一手抓执法,一手抓队伍建设,努力打造一支“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法工作、廉洁高效”的执法队伍。
一、加强学习,提高队伍整体素质。今年,局机关先后组织七期法律知识培训,保证每名队员参加学习不少于二零学时,年末组织全局八零余名执法队员及协管员参加执法文书开具竞赛、卷宗装订竞赛及年度城管法律考试。
二、加强队伍廉政建设。今年,我局特别重视执法队伍的廉政建设,年初即邀请区检察院相关领导给全局上了一堂名为“珍惜手中权力、珍爱幸福人生、时刻筑牢拒腐防变思想防线专题讲座”,注重引导干部职工树立正确的人生观、价值观、世界观,认真落实廉政责任制,并发挥党员的模范带头作用,坚持规范执法、文明执法,深入贯彻公共服务、行政服务、管理服务的理念。
三、强化内部管理力度。今年,我局加大了内部管理力度,立健全规章制度,进一步推进机关效能建设步伐。上半年大队进一步完善了《机关人员着装制度》、《考勤管理制度》等一系列行之有效的管理制度,坚持用制度管理队伍,为优化发展环境工作夯实基础。推行准军事化管理,用军人的规范、理念、意志、作风和纪律来锤炼队伍,定期组织局机关人员参加军训,平时从列队、执勤、队容风纪等一点一滴抓起,养成了整齐划一、令行禁止、雷厉风行的工作作风。
四、创优民评服务工作。今年,我局共受理人大政协提案八件,都一一做了了答复,得到了委员们的一致认可。电话受理群众投诉二零零余件,都在办结后第一时间回复当事人,做到了件件有落实,事事有回应。
二、立足本职,切实履行管理城市的职能。
一、依法执法,重视程序,完善执法档案。我局高度重视执法程序,安排专人对城管执法法律文书进行清理,按行政执法程序和现代法治的要求更新了十余种法律文书,对所有执法档案进行了一案一卷,规范装订,统一管理。
二、推行辖区分片管理责任制,定点值勤,不给管理留死角死面。将中心城区划分为南北两个片区,各个片区负责管理范围内的路面(含绿化带、人行道)乱设摊点、乱堆乱放、出店经营、人行道(车行道)车辆有序停放、沿街建筑垃圾及渣土运输等城管和市容管理工作。
三、加大市容市貌的整治力度。着眼解决市民反映强烈的“热点”、“难点”问题,统一规范,统一制作,在城区二、三级路段和居民社区内设置一三块便民零星广告张贴栏,满足市民发布一些合法信息。同时对主要街道的市容市貌进行综合治理,以城区主干道和窗口区域为重点,以清理落地灯箱、广告标语和拆除破旧广告为核心内容,抽调专门执法力量,切实清除乱贴乱画、落地灯箱、破旧广告,清理落地灯箱、广告牌二三零零余块、强制拆除破损招牌五五处、条幅五三二条,清理“牛皮癣”一二三八处。多措并举,重拳出击,严厉打击各类占道行为,本着“边整治、边宣传,边疏通、边规范”原则,为服从管理的摊主在其他背街小巷和路沿石以上指定临时经营地点,对于不听劝阻依然占用公共场所设点经营的将依据相关规定从严、从重进行处罚,并对其经营工具依法予以证据保存,全年共整治店外经营四五六个,占道加工一一五处,占道堆放二二六处。
今年投资五六四九四元,在城区划定七九四四米的非机动车停车线和九六个标志,自行车、电瓶车、
四、加大流动摊点整治力度。对城区流动摊点进行摸底调查、分类梳理,按照“疏堵结合、标本兼治、总量控制、逐渐减少”等原则,严格实行准入制度和属地管理,对非设置地点的流动摊点坚决予以取缔。对中通广场烧烤摊点和龙井菜市场场外的流动摊点进行统一划片,集中管理,规范经营。
五、落实“门前三包”。局机关与环卫所联合,分片包干,宣传、动员、落实,与沿街店面、单位签订责任状,发动辖区各单位、沿街店铺自觉参与城市管理工作,完成了平湖路、北海路、太平路“门前三包”责任书的签订。为保证“门前三包”责任制工作落实,大队组织检查评比,对成绩突出的中队给予表彰和奖励,对“门前三包”工作不落实,脏、乱、差问题突出的路段的将予通报批评,限期改正。同时严格依法查处屡教不改的占道经营“钉子户”,通过新闻媒体对沿街店面商户进行曝光。
六、加强建筑工地的管理力度。加强对城区范围内从事建筑渣土运输的车辆的监管和处罚力度,防止撒落污染路面。六月,联合住建委发布《加强区城区建筑工地文明施工的通知》(黄市容〔二零xx〕一三号),要求各施工单位硬化工地车辆出入口;设置车辆冲洗装置,冲洗运输车辆;工地建筑渣土运输车辆按照指定的路线运输,并派出人员及时清扫保洁,确保沿途无撒漏污染;建筑垃圾严格按指定地点排放;驶出车辆严禁拖泥带水,施工完毕后,要及时对场地进行清理、平整。六月底,制定了《区工程车辆违章运输专项整治工作方案》(黄城管〔二零xx〕二五号)文件,坚持“条块结合,以块为主,属地管理”的原则,强化部门合作,联合公安交警、住建委、公路部门,对建筑垃圾运输车辆抛洒进行专项整治,从源头上有效遏止了工程车辆违章运输行为的发生。整治期间,专项整治组对城区主干道路进行连续一零天的全天候检查整治,宣传教育一五二起,对违规车辆进行处罚三三起,同时,与交警部门密切配合,区城管执法大队派专人开展夜间路面巡查,及时发现违法运输、随意倾倒工程渣土动向。月,制定了《加强对建筑渣土和散装建筑材料实行密闭运输管理的通知》,自年八月一零日起,凡是进入中心城区从事建筑渣土和散装建筑材料运输的车辆,必须配备帆布进行密闭运输。要求各建设单位、施工企业处置渣土时,必须办理渣土运输处置行政许可手续后,方可进行处置运输,同时平车厢运输,渣土一律不得超过车厢挡板。九月起,联合经济园区派出所,实施错时上班,集中蹲点,联合巡查,对未经核准擅自乱倒建筑车辆进行查处,共出动执法人员一零六人次,执法车辆六三台次,宣传教育六八人次,处罚五起。
七、拆违控违,维护规划秩序。根据市区“拆违控违”工作会议精神,大队根据实际情况采取相应措施进行铁腕查处。一是注重宣传教育,培养责任意识。不断加强对内部执法队员的思想教育,强调有权必有责,有责必问责,要求执法队员必须牢固树立责任意识,为有效降低执法阻力和压力,加大对外宣传力度,印制《区人民政府严肃查处违法建设的通告》二零零多份,悬挂标语三零条,出动宣传车四零台次,打响拆违控违的声势,降低违建发生概率。二是综合各方力量,构建预防网络。大队合理调配分工,理顺机制,集聚街面查控力量,由点至面,由面及整体,构建内部查控链条。加强外部联络,形成各部门联动、齐抓共管局面。如此内外共联,构建有效监控预防网络。三是降低执法成本,提高执法成效。违建执法工作关键在“控”。控住的同时,实施和谐拆违,人性执法,减少抵触,降低行政成本,提高执法效能。截止目前,现有四四户主动拆除一四五六㎡违法建设,现场制止正在建设的违法建设三九户约七零零㎡,强制拆除三六户近九零零㎡的违法建设和住宅小区的乱搭乱建。实施自行拆除或强制拆除,都没有出现暴力抗法的情况。截止目前,共拆除违法建设一零六户三一三二㎡。
三、二零xx年工作谋划
一、加强长效管理,巩固文明城市创建成果。围绕创建文明城市的成果,完善设施建设,强化长效管理,提高创建水平。一是全面落实创建标准,加强重点部位的治理,消除卫生死角。二是建立长效监督检查机制,制定考核实施细则,巩固创建成果。三是加强教育宣传,引导公众积极参与,动员社会一切力量爱惜和守护创建成果。
二、抓好思想政治工作,为城管执法提供保障。继续深入开展好“争先创优”活动,争取在大队形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气,为城管执法提供良好的思想保障。
三、树立二四小时执法意识,提升城管执法时效性。做到八小时之内尽职尽责,八小时之外也能首见负责、有令必行、有禁必止。坚持完善薄弱时段出勤制度,大队班子领导坚持率先垂范,深入执法一线和城市管理的每个角落,集中时间、集中力量、集中人员对重点区域、交通枢纽的乱摆乱放、占道停车等现象进行集中清理,确保高峰时段市民出行安全,城市环境秩序井然,实现城市管理行政执法的“全天候、全覆盖、精细化”。发展好、维护好群众的根本利益,为构建和谐社会作出积极贡献。
四、加强中队规范化建设,提升执法技能和水平。加大硬件投入,加强中队的规范化建设与管理,改善中队执法装备,增强执法保障。强化软环境建设,坚持制度建队,规范内部管理制度,提高办案质量。狠抓岗位大练兵,开展业务技能竞赛,实行政治理论和法律业务知识学习考试制度,全面提升执法人员的能力素质。
城管执法法制保障工作总结 第一六篇
一是整治市容环境秩序,形成长效管理。取缔无证照经营、占道经营、店外经营,严格按照“齐门、齐线”管理,确保重点路段整洁规范,巩固国家卫生县城创建成果,全力创建国家文明县城、国家生态文明建设示范市县,有效提升南县城市品质与形象。
二是加强违章建筑巡查拆除。发现的违章建筑立即依法查处,确保发现一起、拆除一起,实现“零增长”目标。做好建筑工地安全隐患排查,保障安全生产。
三是规范管理户外广告。全面完成大型户外广告的综合整治,按照“四个一批”原则,落实城区广告乱象大整治。
四是打好蓝天保卫战。彻底摸排餐饮行业油烟净化器安装及使用情况。强化工地管理,杜绝渣土扬尘污染,严格落实“六个一零零%”。严格管控焚烧秸秆和露天烧烤等行为,坚决做好禁烧禁放工作。
五是整治交通秩序。抓好城区交通秩序管理,加大力度整治交通顽瘴痼疾,清理占用路边车位的僵尸车、物品、摊点,协调抓好城区电动车的整治。
六是继续推进城市“双修”。加强城区绿化带、行道树木的养护及管理,紧盯城区广场游园综合管护质量,提升基础设施服务承载功能。做好路灯设施日常维护,确保路灯亮灯率达九八%以上。做好环境卫生清扫,确保市容干净整洁。
时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作。而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的城管工作进行以下总结。
一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果,全面的完成了两个创建分配的任务,促进了执法工作和队伍建设水平的提高。
一、加强学习、转变思想
从普通百姓到城管队员,从一线执法到管理分队,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的下属和称职的管理者而不断进取。
城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队“塑造服务型城管”的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。
二、注重实效、认真履行职责
进一步开展城管进社区活动,分队先后联系几个重点社区,并加强与相关部门的沟通联系,增进社会各界对城管工作的了解和理解,逐步开展城管服务进社区、进学校,甚至进工地等工作,真心实意为社区和居民解决了职责范围以内的热点难点问题,不定期的开展宣传服务工作,切实密切了分队与居民之间的沟通,改善了执法队伍形象和执法氛围。
遏制露天烧烤,马路餐桌和马路市场。针对露天烧烤,马路餐桌和马路市场严重污染环境,影响交通和居民正常生活,且容易反弹,整治难度打的特点,通过先期发布公告,采取严防死守,逐个击破的方式,有效取缔了这些群众关注问题,受到周边群众的好评。规范户外广告店招店牌。根据创建任务要求,对辖区内的不规范店招店牌,立式灯箱进行统一的更换和拆除。对暂时未使用的店铺作公益的广告宣传,加强了对横幅的设置管理,通过应用语音告知系统,抓现行,有奖举报等措施,亦有效治理了“城市牛皮癣”三乱现象。
三、抓住机遇,切实加强队伍建设
着重在提高队伍素质上下功夫,注重队伍内部管理,按照“培训有制度、执法有机制、过程有监督”的管理运行目标。注重抓日常养成,利用现有的规章制度,抓经常性的管理工作,做到抓经常、经常抓,有效地促进了执法工作的法制化和规范化建设。注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。
深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摒弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。
四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力
在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易,不以权谋私,同时管好了自己的下属。按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的第一把手。
用制度自律。严格按廉政措施办事。在人员调整、奖惩、案件立案、处理等重要问题上,都经中队会议讨论决定,不搞”一言堂”,不立”小山头”,力求秉公办事。以”干部”自律。我在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到。我不是以”队长”自居,寻求索取,而是以”队长”自律,讲求奉献,珍惜法律和人民给予的权力。
五、存在的问题和不足
政策、业务水平还不高,要不断学习。工作还不够细致,有时急躁。
一、今年以来大队所做的主要工作
一是大队在“三违”集中整治工作中,参加联合执法二零六次,彻底拆除“三违”建筑二二处,拆除面积七平方米,并对顶风抢建二零九处违法建筑采取拆除墙体、断电、销毁施工工具等强制停工措施,有效地遏制了违法建设继续蔓延。
二是先后派出三零余人次参加上级建设管理部门组织的法律法规知识培训,并印制与规划建设执法相关的法律法规书籍五零零本供大队人员学习。
三是规范填写使用各类执法文书,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。
四是出动执法宣传车三零零余台次,在城区内巡回宣传《城乡规划法》等相关法律法规,营造浓厚的执法氛围。
五是正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件一九六起、群众来访二六零余起。
六是积极争取财政拨款、自筹资金等方式,为大队备齐了执法车辆。
七是为每一名执法人员配备了执法服装,树立了良好的执法形象,达到震慑效果。
八是积极协调政府和财政部门为大队全部上班人员购买了住房公积金。
九是财务收支情况。今年罚没收入七零九万元,财政拨款一六零万元,三违办拨款六万元;全年共支出四五三万元。
二、存在的问题
一是对城区的自建房管理力度不够大,考虑到矛盾、焦点比较突出,怕影响稳定。
二是在“三违”工地复工之后的巡查过程中,工作做得还不扎实、不具体、不仔细,个别工地有混水摸鱼的现象发生。
三、下步工作思路
一、紧紧围绕局党委二零__年工作思路,服从县委、政府的中心工作安排,坚决遏制和杜绝小产权房建设死灰复燃,特别是节假日期间大队更要加强巡查力度,坚决遏制三违行为有新的苗头发生,同时加大对城区自建房管理力度,拿出管理小产权房的手段管理自建房。
二、充分发挥大队管理职能,严把项目规划、报批、施工建设等关口,积极协助局属二级机构对建筑市场的管理,构建正规有序的建筑市场秩序。
三、加大行政执法学习力度,培养一支过硬的规划建设执法队伍。
四、完成好局党委交办的其他各项任务。
二零xx年,对于我一个刚刚踏上工作岗位上的新人来说,是有着特殊意义的一年。置身于新的环境,面对身边的各种陌生,等待我的也是各种挑战。从来到参加城管工作到现在,虽然只有短短的一年,可在大队的正确领导下,在队长与同事的热情帮助下,我很快驱散了身边的陌生,更好地将自己融入到了城管工作当中,不断学习,不断成长,也让我对城管这个执能部门转变了根本性的看法,现将工作以来的情况总结如下。
一、认真学习,努力提高
首先要在日常工作中认真学习相关知识,熟读熟记相关法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并且能熟练掌握和运用,严格要求自己,尽快进入角色,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。其次,在业务学习和实际处理方面,要虚心向领导和同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容以及xx这一块的相关业务。
二、脚踏实地,努力工作
在工作上,我对自己的要求是:不急于求成,要脚踏实地,一步一个脚印,有过程,才会有收获。在城管大队工作中,领导和同事们的耐心指导下,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作;并且在工作中,按照规章制度、纪律规范自己的一切言行,严格遵守机关的各项规章制度,尊重领导,团结同志,关心集体,积极主动,多做贡献,谦虚谨慎,主动接受来自各方面的意见,并且不断改进工作。
三、熟悉业务,展开巡查
我现在所属的xx中队的工作主要是负责辖区内施工工地车辆驶出工地污染路面和夜间施工饶命这两块。不仅白天,还有晚上都会在领导的带领下在辖区内的各个工地巡查,以及处理案件,这就要求我们要有过硬的业务知识以及处理相关业务的能力。所以,压力还是有的,可正是因为有压力,才能让我更快的熟悉业务,更能理解城管这个执法部门不可或缺的作用,也更让我有一种荣誉感,因为城市的路面环境以及群众的夜间能否安睡也有我的一份。
这一年以来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,虽然有了不少的收获,但由于工作经验甚浅,我也清楚的认识到自身还有很多不足,还需要不断的学习与努力。今后,对相关的法规知识需要更进一步的学习和理解,对案件方面的技能还应该不断的加强熟练,作为一名城管来说,我还有很多的东西要学习,还有很长的路要走。
成为一名城管执法队员已经快一年了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深,也让我最为困惑的是:为什么城管执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点,我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要有以下几点:
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源,处于贫困的境地,只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到,便宜,因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状,要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式,有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场,不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子,把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管理拳头,提高综合管理效率,努力形成调动社会力量和执法资源,实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决: 一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城管工作重要性;另外,举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要,同时也解决部分困难群众的生活问题,可考虑在局部地区设臵疏导点,但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间内经营,同时搞好责任区内卫生环境。另一方面,对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度,坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。
城管执法法制保障工作总结 第一七篇
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,城市管理执法工作在适应城市的发展方面还有许多不尽如人意的地方,还有很多不容忽视的问题。主要是:
(一)齐抓共管机制尚未形成。
一、综合整治靠突击。城市管理工作是一项复杂的系统工程,需要各职能部门齐抓共管,协同作战。在城市创建的目标下,遇有重大活动时,往往习惯用“运动式”的方法搞城市管理,在一定时间内集中力量进行突击整治,短期内能取得立杆见影的效果。这期间部门之间协调配合、推诿扯皮少,市领导及相关单位也大力支持,一旦阶段性创建任务完成,各职能部门各自为政,缺乏统揽机构来组织落实长效管理,形成治理—反弹—再治理—再反弹的局面。
(二)执法难度大。
一、执法手段单一。根据《行政处罚法》和部分行政法规的规定,违章者不履行行政处罚决定的,可以依法将查封、扣押的财物拍卖或将冻结的存款划拨抵缴罚款或申请法院强制执行。从我国目前法律、法规的规定来看,具有上述行政强制措施权的只能由法律设定,而且只有司法机关和工商、税务、海关等少数行政机关可以实施。城市管理方面的法律、法规和规章设定了各类行政处罚,但对违章者不履行行政处罚决定的后续监管措施,没有赋予城管行政执法部门任何有效手段。
某年五月二六日,某省十届_会第二一次会议在审议《某省城市市容和环境卫生管理条例(建议表决稿)》时,专门就是否取消有关“暂扣物品”的相关条款进行单项表决,最终删除了建议表决稿中“可以暂扣其经营的物品和装盛器具”内容;而对违法行为的法律责任,仅设置了实施罚款和责令清理、改正的行政处罚措施。
现实的执法情况是,违章者对执法人员的管理根本就不理睬,罚款没钱,责令清理、改正我不干。执法人员没有什么办法强制其交罚款或强制其清理,也不能暂时限制其自由带回机关处理。这样一来,除了做工作之外,根本就没有任何办法加以管理。
二、执法效果不佳。目前,我市违反市容环境、秩序的违法行为出现以下特点。第一,普遍性。违法违章现象大量存在,具有点多线长面广的特征。第二,动态性。表现在时间上、空间上和性质上的不确定,没有规律可以掌握,随时随地都有可能发生。第三,反复性。由于多种因素的影响,违法行为呈现出多发性、反复性和经常性,被纠正或教育后,又重新开始,始终得不到彻底解决。这些情况,使得我们的执法人员穷与应付,疲于奔命。
三、执法人员安全无保障。近年来,我们加强了对执法人员的教育,要求执法人员决不能与群众发生冲突,决不允许发生打架等暴力事件,起到了较好效果。但是,不法商贩、“钉子户”暴力抗法事件时有发生。据不完全统计,二零xx年以来,我市就发生情节严重的暴力抗法一五起。实际上全省乃至全国各大中城市和鄂州市的情况大同小异,甚至更严重。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段,发生暴力抗法时,只能向公安机关报案,公安机关由于多种原因,一般都是按普通民事纠纷处理,很多都不了了之。在实践中,一些执法人员的人身安全遭受威胁,有的甚至殃及家庭;有的受伤的队员几乎都没有得到任何赔偿,给其身心带来了极大创伤,造成在日常执法过程产生了畏难情绪,而违法行为者却越来越目无法纪,无视执法人员,从而形成了“加大执法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法执法人员就松懈,一松懈就乱,一乱就紧”的怪圈。这种情况下,城管执法人员只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,执法效果可想而知。
(三)执法环境差。
一、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:“我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!”他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数“钉子户”暴力抗法的事件不断发生。
二、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于“同情弱者”的简单心理,乱“打抱不平”,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。
三、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。
城管执法法制保障工作总结 第一八篇
城管窗口是城市行政管理执法的延伸和补充。窗口设立和新增的行政审批许可的根据有两块
一块是国家的法律和条例。如《_行政处罚法》、《_环境噪声污染防 治办法》、《城市道路管理条例》等等;另一块主要是各省以及各城市制定的各类城市管理条例、规定和办法。以苏州市为例,主要实行的是《江苏省城市市容和环境卫生管理条例 》、《江苏省 户外广告管理办法》、《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》、《苏州市市政设施管理条例》、《苏州市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》等。
一、现状 城管窗口除了在市一级的行政服务中心有设立外,现在各乡镇上的城管中队也都设有对外窗 口,主要就是负责以下几个方面:户外广告设置行政审批许可;临时占用城市道路审批;城市道路 开挖审批;树木砍伐、移植许可审批等事项。通过笔者了解发现,市一级城管窗口所受理的绝大部 分业务内容为户外广告设置行政审批许可,第二是临时占用城市道路审批,城市道路开挖审批只占 很少一部分,另外,还有为数不多的市区树木、竹、地被植物及草坪砍伐、移植、截干、切根等许 可,城市道路照明设施迁移、拆除许可等。而笔者所在的经济开发区城管窗口 零九 年 四 月-一二 月办 理户外广告共 二八 件,道路开挖共计 八四 件,其他绿地占用、城市道路、公共场地临时占用等共计 六 件。在户外广告中沿街店面招牌占了 二一 件而其他户外广告占 七 件,在道路开挖审批中设置道口占 二零 件,其他类型的道路开挖占 八四 件。
二、存在的问题 许可项目收费标准不统一。笔者所在的城管窗口,经常会遇到这种情况,前来申请城市道路开 挖审批事项的人员经常向笔者反映,笔者所在地与市一级的行政服务中心收费标准不一致。类似的 工程量在市一级的服务中心要比笔者所在地的费用要低。通过了解,笔者发现,市一级服务中心城 管窗口对于工程量的测算是由市政有关部门进行的,再由他们反馈给城管窗口。笔者认为,引入专 业化的工程评估,虽然手续上有点繁琐,但可以使许可项目的收费更加专业化和透明化,也可以使 申请人对所产生的费用更加的信服,增强了窗口的权威性。
窗口设置重复。除了笔者所在的开发区行政服务中心城管窗口外,其辖区内各个乡镇上的城管 中队也设置有对外窗口,其部分职能与开发区城管窗口的职能存在一定的重叠。这些窗口设置的初 衷是为了方便各乡镇的企业和群众而设立的,使他们不出镇(社区)就能感受到方便和快捷。这样 做,客观上分流了一部分的业务量,减轻了主城管窗口的负担,但是在一定程度上对于城管窗口的 主体性和唯一性却提出了挑战。
窗口工作人员缺乏专业的培训。城管窗口所涉及的业务如城市道路开挖审批事项,和市政管理有着 紧密的联系,尤其是对各种道路的开挖赔偿(补偿),此外,还需掌握园林绿化方面的一些基本知 识。就笔者所在窗口而言,比如新进在编工作人员的岗前培训,主要就是由本人提出培训申请,然 后是被派到市一级的服务中心城管窗口实地学习,时间控制在一星期左右;其他人员,如合同制工 作人员,则是把培训放在了日常的工作中,靠有经验的同事传、帮、带,在解决实际的问题中提高 业务能力,比起纯粹的学习理论知识而言,更多的是实践。但是,这样做缺乏了系统性和专业性的 理论指导和支持。短时间内,可以有很大的提高,但是时间一长容易造成理论和实践脱节。窗口在 实行轮换制的`同时,是否也可以考虑对相关人员每年进行定期的培训。 城市道路开挖审批和户外广告审批没有一套完整的软件,只是分别建立了简单的一些电子档 案,如 word 和 excel 文件,受理通知书、决定书等并不是由系统软件生成,笔者所在的窗口目前 的档案可满足基本的查询需要。是否可以考虑增加一套软件系统,把城市道路开挖审批、户外广告 审批、城市道路占用审批放在一起,这样一个甚至是多个项目的审批流程就能在软件中完成:从资 料录入------受理通知书------决定书------送达回证------许可证实现一步到位, 另外还可以进 行实时统计、查询,大大缩短工作时间,提高工作效率。
城管执法法制保障工作总结 第一九篇
城市管理工作汇报
为提高城市品味,提升城市形象,**县城管执法局不断探索城市管理新思路、新方法,强化内、外部管理,高标准、高效率、高质量的开展城市管理工作,干部职工队伍建设得到全面加强,城市管理水平也较以前有了很大提升。现对当前城市管理工作汇报如下:
一、单位基本情况
***城乡建设管理执法局成立于***年*月,其前身为***城乡建设管理监察大队。属***下属的副科级事业单位,核定编制三零人,实有干部职工七一人,其中全额事业编制三零人,自收自支一九人,原执法局超编人员三人,协管人员一五人,病、退休及停薪留职四人。内设“四队三室”:规划中队、市容管理一中队、市容管理二中队(户外广告中队)、市场中队等四个中队和办公室、财务室、执勤执纪督查室。主要依照《城建监察规定》和《***城市建设监察条例》及城市管理相关法规对城市规划、建设工程、市容市貌、环境卫生、园林绿化、市政设施进行监管,并受主管局委托依法对建设领域违法行为实施行政处罚等职能。
二、工作开展情况
近年来,城乡建设管理执法局紧紧围绕创建“**杯”和市级文明卫生县城创建工作,充分发挥自身在城市管理工作中的排头兵和突击队作用,通过不断加大城市管理力度,创新管理机制,巩固长效管理成果等措施,管理水平和效果逐步提高。
一是突出重点,市容环境整治工作持续加强。二零一一年,我们以****环境卫生整治工作为中心,对**大道沿线占道修理、洗车、废品收购、堆放水泥及建筑材料以及城区主次街道的出店、占道经营等行为进行专项整治,先后出资三万多元租用大型工程
机械,对沿途堆放的建筑砂石、水泥等进行专项清理,累计清除建筑材料三零零多立方米,清理各类违章经营行为三零零余起。整治效果十分明显。
二是严格管理,疏堵结合,管理效果逐步提升。实际工作中,我们坚持专项整治和日常长效管理为依托,疏与堵相结合、蹲点管理与机动巡查相结合的工作思路,下重手整治随意占道经营、随意堆放建筑材料、流动摆卖等老大难的问题,收到了很好的效果。但仍有部分“顽症”,没有得到根除。如:******门前的违章占道经营行为,我们一方面耐心细致的做当事人的思想工作;另一方面积极向各级领导汇报,着手申请人民法院强行迁移,确保违章占道行为得到有效遏制。同时注重疏堵结合,不断创新管理机制,在争取县政府领导同意的前提下,在城区适当位臵因地臵宜的设臵便民摊点,较好地解决了水果、修理等摊点规范管理问题。
三是创新管理方式,户外广告管理日益规范。按照县委县政府“一街一景、突出特色”的要求,通过规范户外广告审批程序,加大垃圾广告拆除力度,统一宣传标语制作悬挂等措施,确保户外广告管理规范。宣传横幅、标语统一制作悬挂、规范审批、定期拆除工作机制基本形成。广告招牌严格按照规范要求制作悬挂,确保一街一景,整齐划一。同时注重城市美化工作,积极开展大型公益广告设臵,使城区大型公益广告达三零余处。在治理“牛皮癣”方面,我们除了定期组织队员义务清洗外,投资二万元联合联通公司开通了电子干预系统,系统投入使用以来有效制止乱张贴行为四五零余起,使随意张贴问题得到有效扼制。
四是加大违章建设执法力度,依法行政能力全面加强。近年来,我们按照主管局的统一安排,不断加大违法建设行为查处力度,按期参加***组织的案审会,对违法建设行为做到早发现、早制止,有效的遏制了违法建设行为的蔓延。全年累计查处各类违法建设行为一一零余起,拆除违章建筑七起。同时,严把道路挖掘审批关,对新建、改建、扩建工程都做到了严格报批,规范管理,保证了城区无随意挖掘城市道路行为发生。
五是加强市场秩序管理,市场环境不断优化。今年三月份以来,我们严格按照县政府和主管局的要求,合理调配管理力量,不断加强市场秩序管理,一是对**桥至*桥的经营摊点一律规范到**路和市场内经营,确保河堤道路畅通。二是对乱搭乱设棚布、乱摆乱放行为进行了全面清理,市场内的经营摊点划行归类、规范经营,有效制止了占道经营、乱摆乱放行为。三是顺利拆除了***市场大棚和临时建筑,保障了市场出入通道的畅通。确保市场内的经营秩序和环境卫生状况明显好转。
六是加强自身建设,执行力不断提高。依托学习实践科学发展观、行评回头看、作风建设年等活动的扎实有效开展,不断加强班子自身建设、干部队伍作风建设,狠抓内部规范管理和干部职工素质提高,内部各项制度得到较好落实。干部职工的责任意识全面加强,保证了县内各项重大活动期间及日常城市管理工作规范有序。
三、当前面临的主要困难
一是单位经费严重不足。****年三月,为加强城市管理力量,整合城市管理资源,按照县编委****号会议纪要精神,县*****被整体合并到***城乡建设管理执法局。合并后,县执法局现有在岗人员**人。截止目前,县财政每年仅负担**个人的人头经费,其余经费从每年的行政收费和罚没收入按比例返还中勉强维持。同时,从****年起,县执法局原有行政性收费项目已被逐步削减和取消。现有的经费已无法维持单位的正常运行。干部职工的工资、基本福利待遇、办公经费、执法服装、执法车辆及其他执法
装备以及原市场中心移交的历史遗留债务等问题是执法局当前面临的首要困难。
二是管理任务繁重和心理失衡的矛盾日渐突出。由于城管行业是一份相对特殊的职业,逢年过节却是我们工作最为繁忙的时候。为圆满完成上级交办的工作任务,全局干部职工平均每人每年累计加班加点一零零多天,有时遇上全县重大活动,更是几个月下来都不能休息一天。为了县委政府的中心工作,为了整洁靓丽的市容环境,大多数干部职工都能以工作为重,不计个人得失,牺牲节假日休息时间,全力以赴开展好本职工作。但长期满负荷的工作,必然有部分同志觉得长时间、满负荷的工作与自己的收入相比存在严重心理失衡现象,在一定程度上影响了工作积极性和管理效果。
三是违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。近年来,随着城市的快速发展和房地产开发热潮,各类违法建设行为层出不穷,且愈演愈烈。接到案件后,执法人员一到场,他就停工。执法人员一离开,他又继续实施违法建设,和执法人员“打游击战”。而我们目前没有行之有效的强制措施,只能申请人民法院执行,而受司法程序等制约,一些违法建设行为难以在第一时间内得到制止。等到按常规法律程序走下来,违法建设行为已经变成了违法事实。加上部分管理对象对抗执法、不服管理问题突出,影响了整体执法效果。因此,违法行为的查处机制有待进一步健全和完善。
四、下一步工作计划
(一)加强市容环境管理,全面规范和治理城区修车、洗车及废品回收行业占道经营行为。
为营造整洁、靓丽的城市环境,我们从***年*月中旬开始,每周至少开展*次以上的市容市貌专项整治活动。重点对城区主
次干道的出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行整治和规范。下一步将集中对城区修理、洗车及废品回收行业及主次街道其它出店占道经营、乱摆乱放等违章经营行为进行重点整治和规范。结合实际,拟逐步将城区所有修车、洗车、废品回收站点全部规范至进店、定点从事经营。对未经核准或出店占道从事修车、洗车的坚决予以取缔。
(二)进一步规范城区户外广告、门店招牌管理。目前,城区主次街道的户外广告样式杂乱、规格各异,色泽不一。今年,县委、县政府对城区户外广告管理提出了“一街一景、突出特色”的要求。当前,****正逐步对城区**路、**街、**街等主要街道临街二楼以上的不符合规范要求的广告招牌予以拆除和规范。对新申请的户外广告、门店招牌的底色、文字及内容都统一了相应的规范要求。
(三)规范城区农贸市场管理。
以本次城区改造为契机,狠抓****市场的规范管理。重点治理市场内乱摆乱放、摊(店)外设摊、占用通道摆摊和乱扔垃圾的不良行为,最终达到市场环境卫生整洁、经营有序、出入通道畅通的管理效果。
(四)积极争取上级支持,建立数字化城市管理系统。随着时代的发展和社会的进步,城市管理逐步由原来的单一型、粗放型管理向全覆盖、无缝隙、精细化的管理模式转变。综合周边县市的情况看,**、**、**等地已经实现了资源共享模式的数字化城市管理系统,通过建立资源共享数字化城市管理系统,一是建立快速反应机制。发现问题和处理问题时效显著提高。二是实现双向监管。既监督违章行为,同时对我们执法人员自身实施监督。将管理责任和每个管理单元有机结合,在每个管理单元,同时具备管理、监督、执法责任,实现了管理、执法和监督的协调统一。
五、相关建议
一是随着城市管理范围和职责的扩大,管理任务日益繁重,对执法和管理的要求越来越高,现有的管理人员、执法车辆、执法装备已不能适应城市管理发展的需要。为提高城市管理水平,请求加大对城市管理的执法经费投入,缓解城管执法经费严重不足的现状。
二是按照***住房和城乡建设厅《加强和改进城市管理执法工作的意见》的通知(***[二零一零]***号)文件精神,请求由政府分管领导牵头,建议工商、公安、环保、城管、社区(村)组成,构建政府监督指挥、部门协调运作,各司其职、各尽其能,相互配合,逐步形成全社会参与城市管理的良好格局,为实现“城市管理社会化”和“大城管”奠定基础。
三是请求建立城市管理信访调处机制。对城管执法过程中的信访问题,由县政府明确一名领导牵头,相关部门做好宣传解释工作,形成利于严格管理的执法信访机制和良好的管理、执法氛围,使全体干部职工在依法管理的基础上,放开手脚、大胆管理,、严格管理,保证城市管理长效机制落到实处,实现城市管理的常态长效。
城管执法法制保障工作总结 第二零篇
一、加大力度,全面提高城管执法效能
按照省、市政府赋予我局相对集中行使的一三+一项行政处罚权,我局认真履责,扎实做好日常执法工作,不断开展集中专项整治行动,严格查处各种违法行为,全力维护城市的正常管理秩序。
(一)认真履责,严格查处各种违法行为。
至一一月份,查处各类违法行为四八一五八宗(立案查处四九五五宗,教育整改四三二三零宗)。其中,规划执法方面:查处违法建设行为四六零零宗,涉案面积万平方米,万平方米(包括临时搭建的窝棚),已超出二零零五和二零零六两年的查处总数;查处室内违法装饰装修案件三零五宗。市容执法方面:查处乱摆卖、占道经营等市容违法行为三五五零四多宗。户外广告招牌执法方面:查处违法设置户外广告三七八九宗,查处城市“牛皮癣”通讯号码四零六六个,停机一二二五台。生猪屠宰执法方面:捣毁私宰生猪窝点四四四个,查扣私猪宰生肉品三三三四五公斤,销毁病变猪肉八八一五公斤。旅游执法方面:检查旅行团三五七个、旅行社一九六家(次)、购物点一三零家次。供水、燃气、市政等执法方面:查处违法行为一六零九宗。各类违法行为罚款金额万元。受理群众投诉一三六二二宗,接待来访群众二九零多批次。
(二)突出重点,全力推进“一年见美”目标。
紧紧围绕“一三五”行动计划“一年见美”目标,突出重点,加大对违法建设和流动摆卖、占道经营及乱张贴、乱拉挂等影响市容和城市整体环境违法行为的整治力度和面上管控。
一、全力遏制违法建设行为的蔓延。针对多年来,我市违法建设尤其是农村违法建房比较严重的情况,我局知难而进,迎难而上,全面加强执法力度。一是强势出击,做到“二个全力”,即全力配合重大项目的推进工作,集中优势兵力打“歼灭战”,强势拆除了前山金福广场小区三五栋等一批违法建设“钉子户”,顺利完成了翠微西路一三八号二万多平方米厂房的搬迁清拆,完成了翠屏路改造工程的拆除项目,拆除了格力电器周边的违法建设;强势拆除了海湾花园、澳洲山庄等一批影响较大的永久性违法建设。特别是在三一次市政府常务会议决定全面整治我市的违法建设后,我局即刻部署,进一步加大强拆力度,九月二四日拆除了金鼎宁堂社区一幢三层二一零平方米的违法建筑;二九日强拆了水拥坑三街九号和一五号的违法建筑物三零零平方米、拆除翠前北路“锦城建材”二零零零平方米;三零日对上宝花园四栋违法占用的架空层实施了强拆。在一零月份一个月内,开展各类整治行动二七五次,对夏湾西街、夏湾东升街共十几宗违法建设进行了拆除;清拆了石花西路历史遗留建法建筑二零零零多平方米,拆除了胡湾里、水拥坑和唐家村、东岸村等一批顶风抢建的建法建筑,有效遏制了城区违法抢建行为。
全力控制农村违法抢建行为,克服暴力抗法的困难,竭尽全力遏制住了水涌坑、里神前、南沙湾旧村、上冲旧村、夏湾、婆石、南屏广生村、湾仔连屏、金鼎下村、银坑旧村(大浪湾)等村村民集体违法抢建行为的蔓延。
二是长效整治,做好“四个保障”,在对全市所有违法建设进行拉网式排查,按轻重缓急建立整治台帐的基础上,制定了全面整治的工作方案,成立专项领导小组,局主要领导亲自负责,从各大队抽调五五名执法骨干,组成“特别行动队”,专门负责违法建设整治工作,强化“领导保障”;成立了六个专项工作组,从指挥协调、专项行动、法律保障、后勤保障、宣传和监督检查等各个方面为整治行动提供强有力的支持,强化“组织保障”;根据违法建设的清拆难度和影响面的不同,形成由特别行动队组织指挥的二级响应和由局领导、特别行动队亲自组织指挥的一级响应的两级响应机制,强化“机制保障”;确立了以点带面、逐个突破的工作思路,选取了具有较大影响面、推进难度适中的前山街道南沙湾社区作为整治突破口,通过点的突破推进面的提高,强化“措施保障”。
二、堵疏结合,严格控制占道经营和流动摆卖行为。按照“堵疏结合、级差管理”的工作思路,一是坚决地“堵”,实行了区域级差管理,建立起了街面管控体系,以主干道、车站码头、广场口岸、景点景区以及学校、市场周边等城市“窗口”为严管区,定人、定责、定岗,严禁各种违法行为;以城区其它道路和背街小巷为控制区,采取日常巡查与集中整治、平峰监控与高峰严控相结合的办法,对出现的违法行为及时查处;以城郊结合部为一般区,通过机动巡查、堵疏结合,控制面上各种违法现象。通过上述级差管理办法,各执法中队合理调配有限的执法力量,突出重点,兼顾全面,增强了对市容环境的面上管控力度,有效维护了城市秩序。
二是坚持有序地“疏”,寻找整治流动摊档、占道经营的突破口,立足职责,积极促成辖区政府和街道办引入市场化管理方式,以华丽市场、前山嘉园、广富市场为试点,设立了“流动经营集中摆卖点”,有效解决了这些区域的乱摆卖问题;建议并协助街道办在情侣南路及口岸广场周边规划出流动摄影点及摊档摆卖点,规范珠海的这两个主要旅游景点的乱摆卖;对反复出现的少数民族乱摆卖,做好前置疏导工作,采取劝阻和队员定岗值守的方式,避免其成行成市。
三是规范入室经营、查处占道经营,各执法中队在增强街面巡查频率,强化管控的同时,通过派发《致商户的一封信》、与商家面对面座谈等方式,做好整治前期的宣传工作,使严管区主要道路和窗口的违法现象得到了有效控制,沿街商家户外促销活动正在逐步进行规范,如拱北中队辖区共有商户近万多家,其中已经接近五零%的商户已自觉入室经营,吉大中队辖区四二零零多家商铺,绝大部分做到了入室和规范经营,在市政府周边的狮山中队有商户九七零零多家,将近七五%已经做到了规范经营。
三、全面整治户外广告招牌,提升城市形象。在定期巡查的同时,集中开展了户外广告招牌和横幅的整治行动,对主要道路两侧的大型户外广告进行了拉网式整治,对破损、过期及无审批手续等影响市容的广告进行严格查处,并对市区二四家加油站设置的广告招牌进行了全面的普查整治,有效地规范了我市的户外广告招牌。
四、严管重罚,有效遏制住了“牛皮癣”的泛滥。查处严重影响市容市貌的各种违法小广告和城市“牛皮癣”的力度较往年大大加强,按照“一取证、二通知、三处罚、四落实”的原则,展开“牛皮癣”专项整治,对乱张贴行为严查不怠,于七月份开出我市整治“牛皮癣”第一张三零零零元的罚单,至一零月份,累积罚款达八五三四零多元,使主干道和重要地段的“牛皮癣”得到了有效遏制。
五、强化整治,农贸市场周边环境得到改善。以主城区的凤凰、朝阳、南坑、拱北、夏湾、前山、柠溪和华丽、为农等农贸市场和唐家辖区的唐家、金鼎市场为重点,集中力量,对市场周边环境和“六乱”行为进行了大规模的整治。各大队根据辖区市场的不同特点,分别制定整治方案,并通过市场环境的集中整治将整治效果幅射到周围的街区,加强巡查,使周边街区的环境同时得到有效改善。
二、坚持依法行政,推进珠海城管执法工作规范科学的发展
今年是我市进一步理顺城市管理体制,主城区城管执法实行“一支队伍,统一管理”的第一年,我局在去年底构筑队伍架构的基础上,着重从制度建设、规范执法、工作创新等方面不懈努力,推进城管执法工作的规范化、科学化发展。
一、完善各项管理制度建设,做到严于执法,勤于执法。对执法监督、执法责任、过错追究、考核评议等四项管理制度进行了修改完善,建立健全督查制度、巡查通报制度、考核制度和问责制度,建立局和大队、中队三级的工作例会制度。通过制度管理,做到敢于坚持原则,依法执法,敢于顶真碰硬,不怕得罪人,树立起公平、公正的执法形象。
二、出台多项操作指引,做到规范执法、理性执法。对执法队伍的案件调查取证及案件材料处理、行政处罚等多项内容进行规范,大大提高执法规范化、效率和办案质量。同时,坚持亲民、理性的执法理念,善于借助各种前置手段和强制手段,善于借助媒体宣传,善于通过法规政策宣传,促使违法案件自查自纠,减少了有责投诉,全年未发生任何国家赔偿案件。
三、坚持工作创新,做到措施得力、处置有效。
一是指挥前移,执法力量下沉。局领导分头挂点情况复杂、执法难度大的中队与队员一起破解执法难题,为执法队伍鼓劲、助威,重大执法行动局领导都亲自到现场指挥协调。局机关六个科室的领导也都分别挂点中队,每个星期不少于两次深入执法第一线,协助开展市容整治工作,做到执法力量下沉、指挥前移。
二是级差管理,加大管控力度。按照级差管理方案,提出了“一周整治一条街,一月规范一条路”,使执法的严管区达到了重点路段无难点,难点路段有序化,违法行为查处及时化。
三是推行案件分级审理制度,把执法案件按照处罚金额、案件大小、影响程度实行局、大队、中队分级审理,提高了案件处理的时效性。
四是实行了错时执法制度,调整作息时间,合理调配执法人员,重点增强上下班人流高峰期的执法力量,努力消除“早、晚”的管理空隙;设立夜间执法中队,加强夜间管理,确保执法不留空档,不留盲点。
四、沟建信息交流平台,注重执法理念及方法引导。在全局构建起了信息报送网络,实行了信息报送考核评比制度,坚持信息工作服务全局、围绕重点的工作思路,注重信息的时效性、前瞻性和针对性,采用动态报道和专题专栏相结合的方式,编发《珠海城管执法(一三五行动专报)》三二期,专报五四篇,及时反映了我市城管执法的最新动态,报道工作情况,探讨管理难题和执法难点,对全局的工作起到了非常好的导引和推动作用。同时,向市委办报送了信息三八条,其中我局贯彻市委市政府城市规划建设汇报会《领会精神实质,发挥职能作用》的专报和我局针对猪肉价格上涨而采取行动的《加大私宰生猪查处力度,避免问题猪肉流入百姓餐桌》等专报五次受到了市主要领导的重要批示和转发。为市委市政府的决策提供具有实际意义的参考。
各执法大队(包括部分中队)也都秉持积极向上的原则,建立各自的执法信息管理办法,通过简报、快报、周报、月报的形式,及时交流信息,建立信息互动平台,实行了信息共享,提高了执法效率。
三、落实问责,实施城管执法目标管理责任考核
考核问责是落实行政效能监察,完善行政管理的有效措施,广西全区开展“城乡清洁工程”之所以能迅速贯彻,取得实际成效,关键就在于建立了层层问责制度。我局在组织中队长以上干部赴南宁考察现场学习并结合珠海实际认真讨论的基础上,建立了相应的问责制度。
一、提出目标管理考核措施。出台了《整治市容环境量化考核办法》、《区域级差管理规定》等局内部问责制度,并于八月八日召开签约大会与各大队、中队签订了《整治市容环境管理目标责任书》。
二、健全辖区责任体系。各大队根据中队和各岗位职能,完善规章制度,理顺程序规则,对所有人员包括内勤、协管员进行定岗定员定责,完善量化考核,把执法任务和各种问题的解决落实到个人。
三、建立督察工作责任制。制定了《珠海市城管执法局督察办法》,初步形成局考核组定期考核与督察中队日常巡查考核相结合,奖惩并举的考核机制。
四、加强与社会沟通,创造和谐的执法氛围
一、紧紧依靠并配合辖区政府开展工作。各执法大队(中队)主动与辖区镇政府(街)联系,及时汇报工作情况,围绕辖区工作中心开展集中整治行动,并积极向辖区政府提出工作建议,做到守土有责。
二、开展共建活动,促进优势互补。按照“管理精效、服务精细、工作踏实”原则,主动与辖区企业、单位实行结对共建,邀请共建单位召开座谈会、参与专项整治活动、协助执法队伍开展法律咨询,对辖区的城市管理工作共同监控、共同治理,形成互动、互助、共建的城市管理工作格局。
三、实行队员公开挂点制度,推动城管进社区。建立城管执法人员挂点联系制度,各中队在社区中公布挂点执法人员的姓名、联系方式;在社区设立城管执法宣传栏,公布执法信息、宣传城管法律法规,及时反馈居民关注的城市管理热点、难点问题,延伸工作触角和深度。
四、聘请城管监督员,加强执法监督。为加强社会各界对执法部门的监督力度,我局主动聘请了八六名政府机关、社区、企业等方面的社会人士作为城管执法监督员,主动接受社会对执法队伍依法行政、文明执法、廉洁自律等方面的动态监督,并随时就群众反映的问题提出建议和意见,共同促进我市城市管理水平的提高。
五、加强对外宣传,做好媒体的造势工作。从抓好新闻舆论导向和及时处置媒体曝光事件入手,配合各种整治工作,做好新闻舆论和媒体的造势工作,今年来,省和市的主要媒体刊发城管执法消息三五六篇,制作专版和专题节目五个,妥善处理媒体曝光事件六三宗。
主要工作体会和存在不足
一、抓住发展机遇,统一指向。“一三五”行动计划是市委市政府坚持以人为本,增加我市区域竞争优势,彰显珠海特点的战略决策,尤其是“一年见美”的工作目标与城管执法直接相关,这既是对我局工作的挑战和考验,也为城管执法的发展提供了有利的平台,作为相对集中行政处罚权的职能部门,我局迅速抓住机遇,把工作的根本指向落实到“一年见美“目标上来,并以此统领各项执法工作,切实抓紧抓好。
二、发挥集体力量,统一部署。局党组注意发挥集体领导的力量,重大事项集体决策;每月定期召开局长办公会议,研究部署工作。做到统一指令,统一部署,统一要求,使全局上下对面临的形势和工作任务有清醒的认识,有统一的目标,始终坚持依法、严格、科学、创新的工作理念,做到依法行政、严格执法,公正、严明地查处一切违法行为。
三、狠抓队伍建设,统一标准。城管执法基本上是一支“半军事化”的队伍,为此,我局坚持对队伍实行标准化、规范化管理,以党建工作为龙头,以机关作风建设、“创建群众满意中队”为载体,以提高队伍的执法能力为主线和重要内容,研究和推进城管执法文化建设,狠抓队伍思想作风和工作纪律,为城管执法工作提供强大的精神动力和作风保障,做到既严格查处一切违法行为,又坚持执法就是服务,重视和谐执法和理性执法。注意抓好中坚骨干力量,组织全体中队长以上干部到南宁现场学习,并召开专题工作会议,以南宁为标杆,认真查找不足,深刻剖析根源;以队员的独立办案能力为重点,加强培训学习和岗位练兵,统一管理标准,全面树立城管执法队伍的新形象。
四、注重调查研究,统一尺度。针对执法工作中存在的困惑和难题,我局及时展开调查研究,分析情况,寻找破解方法,在全局统一应对措施和执法尺度,并向市委市政府提出专题报告。今年先后开展了对农村违法建设、乱摆卖和城市“牛皮癣”和暴力抗法四个方面的专题调研。其中乱摆卖的调研报道,得到了钟世坚市长、霍荣荫常务副市长的批示;农村违法建设今年已向市政府报送了六份专题报告,得到了市政府的高度重视,于九月二四日召开市政府常务会议,专题研究,市政府成立了专题工作小组,提出了全市性的综合协调整治方案。
二零零七年,虽然我局做了大量的工作,但由于城管执法工作面临的一些客观难题和我局工作中的一些不足,目前我市的城管执法工作还存在一些不尽如人意之处。
一、城管执法的保障机制薄弱,执法装备不足,执法手段缺乏,罚款处理措施无法落实。对于违法建设,我局只能采取责令停工和暂扣施工工具等行政强制措施使当事人停止建设和接受调查处理,不具备足够有效的强制力。
二、审批管理与执法脱节,审批前告知不够,前置管理手段欠缺,执法工作比较被动。
三、执法力量不足的问题更加凸现,随着“一三五“行动计划的深入,执法的任务更重,工作标准更高,使我局执法力量不足的问题更加严重。
四、农村违法建设和社会稳定之间的矛盾不容忽视。近年来,我市的农村违法建设呈蔓延趋势,村民集体抢建现象非常严重,虽然我局采取了各种措施强行制止,但由于多方面原因,并不能从根本上遏制,尤其是村民集体抢建,极易引发社会矛盾,使城管执法处在两难状态。
五、暴力抗法问题比较严重。城管执法部门由于职责所在,在某种程度上成了违法群体和流动摊贩的直接“对立面”,因执法工作直接触及当事人的利益,特别是对违法建设和流动摊贩的管控,反复性、流动性强,出现取证难、处罚难的情况,经常发生突发性的暴力抗法事件,执法人员的人身安全得不到有效保障,我市今年已发生暴力抗法事件九九起。
六、执法的能力和水平还有待于进一步提高。破解执法的难点热点问题的办法还不够多,措施还不够得力,部分队员办案的水平不够高。
二零零八年的工作计划
指导思想:以党的_精神为指导,牢固树立科学发展观和构建和谐社会的执法理念,始终坚持依法行政,以人为本,以打造“最适宜居住,最适宜创业,最适宜生活”城市为追求目标,进一步加大执法力度,突出重点,整体推进,着力提升城管执法绩效,规范执法行为,加强执法队伍建设,构筑城管执法品质精神,为推进“一三五”行动计划,促进我市社会和谐,经济又好又快的发展做出新贡献。
主要工作思路和落实措施:
一、深入贯彻_精神,创新工作理念
一、深入学习,深刻领会_精神。把以人为本、全面协调可持续发展的要求贯穿到城管执法工作的各方面,用科学发展观统领执法工作,坚持“人民唯大,创新为先,依法为道,务实为要”,把执法队伍的思想统一到贯彻_精神,构建社会和谐,促进珠海社会又好又快发展上来,立足职能,认真履责,维护城市发展秩序,创造良好的社会环境;
二、增强服务意识强化二个理念发扬一种精神。恪守“执法就是服务”宗旨:一是增强服务大局的意识,主动参与,努力做好市委市政府重大决策事项和重点项目的执法保障工作;二是增强服务市民的意识,把市民群众的利益作为执法工作的出发点和落脚点,体察民情、关注民生、赢得民心。强化二个工作理念:一是坚持“依法、从严”的执法理念,加大执法力度,强化面上管控,坚持攻坚克难、锐意进取,严格查处一切违法行为;二是坚持“文明、理性”的执法理念,把以人为本落实到执法工作实践中,坚持严管重罚与人性化执法、与宣传教育并举,增加前置处理方法和引导,营造良好氛围,使执法环境得到有效的改善。发扬实干精神:用实事求是和唯物辨证的态度,研究克服执法工作中的困难和问题,破解执法难题,促进执法工作整体上水平。
二、突出重点,整体推进,力争执法工作上新台阶
一、坚决遏制违法建设。打一场拆违专项整治行动攻坚战,力争在年底前完成拆违工作的清理,能补办手续的完善有关报批,不能报批的坚决予以拆除。
二、开展住宅室内违法装修集中整治行动,按照市的统一部署,与建设、公安、工商和区政府密切配合,共同监控,采取有力措施,依法处理室内违法装修。
三、加大处罚力度,强化市容环境整治。一是强化对乱摆卖等“六乱”行为的面上管控和处罚力度,学习南宁经验转变工作思路,对屡教不改的乱摆卖行为严管重罚,确保执法成效。二是规范入室经营有新突破,结合“门前三包”责任制的落实,力争主城区沿街店铺八零%以上都达到规范入室经营。三是巩固农贸市场周边环境整治效果。
四、兼顾全面,整体推进。以市容环境综合整治为契机,以局部带动全局,做好燃气、供水、排水、生猪屠宰、旅游等方面的执法工作,力争整体执法工作上档次。
三、创新工作方法,确保执法工作效能
一、加大主动执法力度。增加巡查频率、扩大巡查区域,提高对违法行为的发现率、查处率。力争在第一时间多发现问题和解决问题,把问题解决在“早、小”阶段,降低执法成本。
二、重视长效管理。立足城管管理反复性强、执法成本高的特点,重视长效管理措施,认真总结既往执法整治的经验,将整治工作中行之有效的经验和措施制度化,做到“整治一片,巩固一片,提高一片”,促进城管执法工作迈上新台阶。
三、加强前置管理,善于借力。坚持依法、规范、程序到位,大力推时阳光执法、阳光办案,做到每个处罚案件都经得起检验。同时,多借助各种前置手段,并借助媒体的宣传,善于做市民的思想工作和宣传工作,通过法规政策宣传,促使违法案件自查自纠,起到良好的社会效果。
四、做好突发事件的处置预案。对可能遇到的问题要考虑周详,要有应对突发事件和危机事件的处置预案;并善于协调和平衡各种利益冲突,不激矛盾,避免。
四、内强素质,外树形象,提升执法队伍的整体素质
一、以党建工作为龙头,着力抓好队伍建设。以素质提高为重点,以工作目标考核为抓手,继续加强执法队伍建设,在党员队伍中培养和树立起一批政治坚定、业务过硬、素质优良的骨干作为典范,带动队伍建设。
二、深化“创建群众满意中队”活动,促进工作作风的根本转变。不断夯实群众基础,使更多的群众理解、关心、支持城管执法工作,使群众的满意度进一步提升,变被动“创满”为主动“创满”。
三、加强城管文化建设,提供城管执法品质精神,增强执法队伍的凝聚力和战斗力,树立阳光城管执法形象。
四、深入问责,进一步落实城管执法工作目标责任考核。进一步完善考核班检查制度,用普检与抽检、随机与定期相结合的方式,加强责任制落实情况的跟踪和反馈,有效促进执法责任制的落实
城管执法法制保障工作总结 第二一篇
城管执法演讲稿
随着社会经济的迅猛发展和城市化进程的日益加快,城市的发展规模、速度、等级都呈现出前所未有的水平,党的*四中全会指出“要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置”,并要求“要不断提高构建社会主义和谐社会的能力”,构建和谐社会离不开和谐的城市环境,和谐的城市环境离不开和谐城管的执法队伍。在新的形势下,把市局的直属执法队伍,打造成为和谐城管执法标兵队伍,为全市城管执法队伍树立标杆、样板,是直属分局的光荣职责。如何深入贯彻落实科学发展观,打造和谐城管执法标兵队伍?这成为摆在刚刚成立的*市城市管理行政执法局三分局全体人员面前的神圣课题,分局领导班子本着实事求是的态度和全体队员达成了“以立德为本、以制度建局”的建局共识,确立了建设一支“全国一流、西部领跑、*样板”的城管执法标兵队伍的目标,并以开展“系为民情、行服务路、展和谐风”的主题活动为抓手,建立健全各项工作制度,进一步转变行政执法人员的执法观念和工作作风,提高执行力,不断提升行政执法能力与水平,努力把队伍培养成为“学习、思考、创新”型的高素质人才队伍。
一、创新观念,开展“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动
(一)提升执法人员素质 树立“系为民情”理念
“系为民情”解决的是“为谁执法”这个根本问题,只有牢固树立“为民执法”的理念,才能解决好如何执法的问题,才会减少执法的随意性,减少执法违法的现象。树立“系为民情”理念,就是要努力维护人民群众的合法权益,始终把实现人民群众的利益作为执法工作的出发点和最终归宿,把人民群众是否满意作为检验工作好坏、成效大小的根本标准。从人民群众最关心的地方做起,从人民群众最不满意的地方改起。从而真正把保护人民群众、服务人民群众的基本要求,体现在执法工作的方方面面,贯穿在执法工作的始终。
(二)创新工作思路 “行服务路”
“行服务路”解决的是工作方法的问题,只有用服务的方法,才能化解城市管理中社会各阶层的复杂矛盾。在城市管理中,我们要特别注意创新工作方式、方法,多角度、全方位思考问题,要注重从每个案件的办理中去梳理、提炼、归纳、总结出带规律性的经验,努力做到要关口前移、源头治理,走疏堵结合的道路,去实现问题的根本解决。在工作中,要注意把握好“四个服务”:一是为公众服务,就是要努力提升城市品位和形象,为公众打造良好的环境,让市民能舒心的工作、学习和生活,为实现我市创业环境最优、人居环境最佳、综合竟争力最强的目标而努力;二是为受扰群众服务,就是要高度重视每一单群众的投诉,认真研究问题产生的根源和本质原因,从根本上解决群众投诉的问题,努力使其不再反复;三是为地方政府服务,就是要通过我们广泛、深入的调查研究,认真的分析,为地方政府提供可行的疏导之策,继而根本解决城管工作中反复出现的`问题,疏缓我们的工作压力;四是为我们的行政相对人服务,就是要在我们办案过程中,增加服务内容,在处罚的同时,要为相对人提供既不违法,又不影响其发展的可行建议,从而实现管理者与被管理者的双赢。
(三)真抓实干出成效 “展和谐风”
社会主义和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会,也是我们工作的出发点和落脚点,在工作中,我们注意努力实现“三个和谐”:一是构建分局内部的和谐。班子、同事、上下级之间都以和谐为基点,
让大家心情愉悦、快乐,班子努力为大家的工作、学习和生活创造更加宽松、和谐的环境,这样工作起来就有干劲。加强团队建设,增强集体荣誉感,为大家创造条件和机会,使每位同志都能不同程度的有成就感,为自己是三分局的人而骄傲,让大家在繁忙的工作中,累并快乐着,实现快乐工作,心情愉悦;二是构建和上级、区、街相关部门的和谐,在工作上多汇报、联系、沟通,树立一盘棋思想,齐抓共管,共同努力做好城市管理工作;三是构建和受扰群众以及行政相对人的和谐,对受扰群众和行政相对人,努力从根本上解决他们的实际困难,以诚挚的感情、真诚的微笑和温暖的话语,动之以情,晓之以理,去疏缓、化解各方之间的矛盾。
二、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动的主要内容
(一)开展学习宣传教育活动
将“系为民情 行服务路 展和谐风”宣传教育纳入分局日常学习内容,制定切实可行的年度教育培训计划,严格按计划有步骤地开展教育培训。重视执法业务学习,本着干什么、学什么,缺什么、补什么的原则,坚持集中培训和执法人员轮训相结合、定期培训和专题培训相结合、集体学习和个人自学相结合,通过法制讲座、征文比赛、论文研讨、演讲比赛等多种形式,分层次、多渠道地开展教育培训活动,引导广大执法人员努力解决好“为谁执法,为谁服务”的问题,争做“系为民情 行服务路 展和谐风”各项活动中的标兵。
(二)开展岗位练兵、技术比武、评选岗位能手活动
按照规范化建设、标准化管理模式,制定出一系列科学化、系统化,涵盖言行举止、执法操作、内务格式及秩序规范的执行标准,并以此标准贯穿整个队伍建设。根据标准制定出台有关礼貌用语、文明举止等方面的执法岗位规范,在平时的工作和学习中大力开展岗位练兵活动,让分局的每位执法人员熟知自己的岗位标准和操作规范,并能熟练运用,分局每季评选各类岗位能手,作为全年评优、评先的依据,以点带面,发挥好先锋模范作用。同时,以“岗位练兵”和“岗位能手”为平台,开展一系列创建活动,扩大社会影响面,推出社会公认的岗位能手和行业标兵。
(三)开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动
积极在对口服务区域开展市、区、街三级联动入社区、城管服务进万家活动,让城管执法工作深入到社区,深入到基层,深入到广大人民群众当中去;要求执法队员到负责的社区(居委会)和群众中去亮明身份,贴近群众,宣传、发动群众,让群众自发的积极参与、支持城市管理行政执法工作;指导、帮助社区群众治理社会环境,共建美好家园;时刻牢记服务意识,积极支持配合社区工作,争做社区各项活动的骨干,让一流的城管执法工作更好地服务群众、服务社区、服务经济建设,努力构建和谐社区。
(四)开展攻坚克难活动和执法评议活动
从群众反映最多、最迫切需要解决的问题入手,对城管执法中的难点、顽症,认真梳理,深入研究,调动全体执法人员的积极性,用智慧和汗水寻求破解之路。
全面推行政务、执法公开,积极开展“开门评议执法”活动,扩大群众的知情权、参与权、监督权。通过召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求行政执法相对人、服务对象及社会各界人士对行政执法工作的意见和建议。通过定期或不定期地召开居民座谈会,听取群众
对分局行政执法的意见和建议。
(五)开展丰富多彩的文化建设活动
开展丰富多彩的文化体育活动,营造浓厚的城管文化氛围,满足执法队员的精神文化需求,提高队伍的凝聚力、向心力,提升执法人员的幸福指数。大力开展城管职业道德和纪律教育,围绕城管工作性质和宗旨,开展经常性的读书学习、立功创模、典型引路以及竞赛教育等活动,使广大执法队员正确认识城管执法职业的价值取向、道德规范和纪律要求,在执法活动中遵循城管执法职业道德准则,遵守执法纪律,体现职业素养。把抓典型工作作为思想政治工作的重点来抓,善于发现、培养、选树具有时代特征和精神风貌的先进典型,积极营造争先创优的良好氛围,并在内部和社会上通过各种新闻媒体,对分局的先进典型进行大张旗鼓地宣传和表彰,弘扬时代正气,树立和保持队伍良好形象和旺盛的斗志,营造城管执法人的精神家园。
三、“系为民情、行服务路、展和谐风”主题活动制度保障
(一)制定执法行为规范
按照规范化建设、标准化管理的科学管理模式,结合市局相关规定,制定精细化、标准化、操作性强的《城市管理行政执法规范化建设、标准化管理工作规程》,从队伍建设、执法流程、执法态度、言行举止等等细节对执法行为进行全方位规范,使执法人员切实做到执法态度热情、执法用语礼貌、执法举止文明、执法着装整洁。在依法管理的同时,善于以礼说服群众,以诚化解矛盾。
(二)落实行政执法责任制度
对分局承担的行政执法职责进行层层分解,逐级落实到具体的科室、大队、个人,做到职能明晰,责任落实。同时建立和完善岗位培训、罚缴分离、投诉举报、重大案件集体研究及错案追究等各项责任制度,并采取有效措施,切实做好部门执法情况统计报告、重大行政处罚备案、规范性文件备案等工作,确保行政执法工作高效、有序地进行。
(三)建立行政执法文明服务制度
认真制定落实好一卡三书、文明承诺和跟踪服务等各项文明服务制度,进一步树立文明执法的良好形象。
一、建立一卡三书制度。即介入调查时就发放廉政监督卡、办案中提交服务建议书、办案后提交行政相对人的办案意见反馈书和对投诉者提交办案质量反馈书。
二、建立文明承诺制度。本着保护行政管理相对人的合法权益,提高行政执法效率的原则,向社会做出文明执法公开承诺,具体明确承诺事项、标准和违诺责任。一旦发生违诺行为,严格依照承诺追究当事人责任。
三、建立跟踪服务制度。对承办的案件进行跟踪服务,尤其对涉案金额大和有社会影响的重大案件,派专人跟踪服务,及时了解案件查处过程中的问题和后续进展情况,帮助解决困难,提高办案质量。
(四)实施执法“阳光工程”
结合深化政务公开,积极实施执法“阳光工程”,向社会公示执法内容和程序,让服务对象“一看就明、一查就清”,杜绝暗箱操作现象的发生,以执法公开促进执法公正。 进一步规范执法程序,将行政执法的案件受理、权利告知、调查取证、听证、文书制作及送达等程序汇总制定“行政执法程序操作规程”,并配套制定“执法文书制作流程”,通过宣传栏、公示
栏等形式在办公场所向群众公示。
(五)健全执法监督机制
成立分局执法监督领导小组,健全群众参与与特邀监督员相结合的外部监督机制,通过集中执法检查、跟踪监督等形式对各科室、大队实施统一监督,各科室、大队对本科室、大队的执法行为进行自我监督;设立行政执法举报和投诉公开电话,对群众反映的问题及时调查处理。对行政执法社会监督员在监督队伍建设和队伍履行法定职责情况的过程中发现问题及时予以解决。
(六)建立健全双千分考核制度
制定《执法绩效千分考核制度》、《内部管理千分考核制度》,强化责任,量化工作目标,全面落实城管行政执法责任制,加强规范化、正规化管理,促进依法行政、从严管理,提高执法绩效,鼓励先进、鞭策后进,保障执法工作的顺利开展。
通过建局一年来的实践,经过全体人员共同努力,三分局各种规章制度逐步完善,各种活动有序开展,队伍管理步入正轨,工作得到了群众的好评。在新的形势下,我们的工作,使命崇高,责任重大,我们将进一步深入贯彻落实科学发展观,不断强化内部管理工作,真心实意为人民群众办实事、办好事,负重实干,努力提升城市形象。为实现我市“新三最”的目标,开创城管工作新辉煌贡献力量。
城管执法法制保障工作总结 第二二篇
截至八月中旬,我局重点工作任务完成如下。
(一)深化市容市貌整治。开展市容市貌专项整治一四次,劝离流动摊点八零零余处,整治出店经营六零零余处,整治马路市场三零余次,有效遏制兴盛菜市场、山南巷菜市场、快活桥、南燕巷、新人民医院东门和鸿雁湖广场等重点路段两侧占道经营现象。整治校园周边环境,严禁学校周边门店出店经营和小摊小贩占道经营。立案查处通盛加油站、南洲府占用人行道设置广告牌和其他占用人行道施工行为。
(二)加大拆违控违监管力度。开展“铁锤行动”九次,出动人员一一六人次,租用设施设备四台,拆除存量违建三六处,拆除面积平方米,拆除新发违建五处,拆除面积一四四四平方米。立案查处妇幼保健院未批先建污水设备、学府御园未竣工验收交付使用、天驰国际车城擅自缩短相邻间距、南洲府未批先建、乐尔乐物流园未批先建、城市广场商业群楼超面积建设。
(三)开展小区顶楼平台“圈地占用”集中整治。通过全面排查发现一三个居民小区存在顶楼平台“圈地占用”,包括空中菜园(花园)、养殖农场、违规搭建杂物间、违法搭建建(构)筑物,共计三三处,占用面积平方米。下一步将逐一拆除。
(四)加强户外广告整治。开展户外广告专项整治一一次。拆除沿路广告一处,拆除面积八平方米。拆除大型破旧广告招牌二处,拆除面积二四零平方米。拆除墙面广告一一处,拆除面积六三零平方米。
(五)打好蓝天保卫战。
一是渣土污染整治。加强工地“六个一零零%”巡查,督促城区二四处在建工程项目做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、裸土覆盖,施工材料堆放有序。查处渣土运输车辆未按要求采取密闭措施、带泥上路及沿途撒落等行为一七起,督促清洗遗撒渣土路面二七起。立案查处南洲府高空抛撒装修废弃物、湖南二建三P项目施工过程中未采取洒水抑尘措施、天驰国际车城未及时清运和覆盖建筑垃圾,南洲府、万和府施工过程中“六个一零零%”未落实到位等渣土扬尘污染行为。
二是餐饮油烟监管。制止露天烧烤行为一零零余人次。督促餐饮店和机关企业食堂定期清洗油烟净化器,并做到应装尽装、应用尽用。
三是禁燃禁放。制止焚烧垃圾、杂草、秸秆五零余处,制止露天烧火取暖行为一零余起。制止三零余家门店_鞭炮。中元节期间制止燃放烟花爆竹行为五零余起,制止烧包一零零余起。
(六)加强交通秩序整治。针对文明停车、规范停车,先后利用各门店电子显示屏及执法车辆进行宣传、执法过程中进行宣传,共计三二零零余次,查处违法停车现象一二五零零余台次。对各学校、新人民医院周边交通整治三零次,对城西中学东边路段、文卫路路段、永红路等主干道新划补黄线,新增道路标志牌一四块。
(七)加强城市双修。
一是生态修复。核定城区公共绿化总面积约九零万平方米,并完成移交手续。对所有接管维护的公共绿化进行三次修剪、除草和垃圾清理。投入绿化资金万元对城区公共绿化内的死亡苗木进行补植,清除城区存在安全隐患的危树一零零余株,处理市民热线八起。
二是城市修补。加强广场游园治理,投入资金万元完成兴盛、南华、宝塔湖、鸿雁湖、南洲、幸福港湾的凉亭、照明设施、人行便道维护。对火箭、花甲、永安等社区新安装路灯六八盏,功率达三KW。每月开展二次安全检查,维修路灯六五零盏。更换各类路灯控制设备六八套、电缆五五零零余米,更换和维修路灯检修井一七零口,完成应急抢修一六次。
(八)加强环卫保洁。严格落实一日三次普扫、全日保洁制度。一-七月共转运城乡生活垃圾万吨,转运车次六二零八车,清运率、转运率、无害化处理率达一零零%。清理建筑垃圾四六吨。全面检修压缩站点、公共厕所,修复勾臂式垃圾箱四零零余个,垃圾分类桶六二零个,更换垃圾桶一七零个,果皮箱三零个。二零xx年垃圾处理费等收入任务指标八八零万元,目前完成万元。我局无立项争资、重点项目和招商引资工作任务。
城管执法法制保障工作总结 第二三篇
研究拟订城市管理发展规划和年度计划;开展城市管理体制、机制、法制等重大课题的调查研究;组织拟定城市管理综合性政策和改革方案;监督检查城市管理法律、法规、规章和政策的贯彻执行情况;组织起草有关地方性法规、规章草案;承办本系统行政复议、行政应诉工作;负责本系统的普法工作;指导协调、监督考核全市城市管理行政执法工作;部署全市性统一执法行动和组织专项执法行动,负责跨区域和领导交办的重大案件的查处;负责全市城管行政执法队伍的业务培训及执法证件的申领和管理工作;受理对城市管理行政执法的举报和投诉。
负责制订全局法律法规学习计划和培训工作;负责各种法律文书的制订;负责各种涉及司法争议的解释工作;负责依法行政和法律研究,制订和规范执法文书标准、程序;负责行政执法证件的办理、年检及管理工作。(一、调查研究城市管理法律、法规、规章和政策的执行情况。
二、制定执法程序、执法标准和执法文书等。
三、负责城市管理行政执法人员的资格审查和执法证件的管理。
四、负责城市管理方面的法制宣传和普法工作。
五、负责组织实施对城市管理行政执法人员的法律和业务培训。
六、完成领导交办的临时性工作任务。
负责宣传、贯彻、落实国家和省、市有关城市管理的法律、法规和政策,起草、审核城市管理的有关规范性文件初稿;负责指导、监督、协调执法队伍的行政执法工作;负责拟订局机关依法行政工作计划组织实施;负责行政执法责任制、评议考核制、错案责任追究制的组织实施工作;负责适用行政处罚一般程序的行政处罚决定的审查工作,移送行政处罚决定到相关部门备案;负责行政处罚、行政复议、行政应诉听证、国家赔偿等相关工作;负责执法人员的业务培训和执法证件的管理工作;完成局党委交办的其他工作。
负责城市管理方面的法律、法规、规章的宣传工作;负责城市管理行政执法方面规范性文件的起草;负责制订行政处罚方面的规章制度,并组织实施;负责行政复议和行政诉讼工作;负责审核以县城市管理行政执法局名义发出的各种行政处罚文书。
(三)执法监督科
负责对城市管理行政执法工作的监督检查,抓好对城市管理法律、法规、规章的贯彻落实工作;负责对城市管理行政执法队伍的监督检查,及时查处城市管理行政执法人员不作为、乱作为、以权谋私、徇私枉法、吃拿卡要、权钱交易等违规违法行为;参与行政执法队伍建设工作;负责信访工作。
三、政策法规处
负责城市管理政策调研工作;起草城市管理行政执法方面的法规、规章草案和本局行政执法文件,负责本局规范性文件的审核、会稿;负责行政执法案件的听证、审核、疑难解释、申请强制执行工作以及行政复议、诉讼案件的答辩、应诉等工作,指导区局开展案件听证、诉讼工作;负责普法教育工作,负责制定和完善全市城管执法队伍的服务承诺制、错案追究制以及与行政执法相关的管理制度和规范程序;受理区局的行政复议案件;管理行政执法档案、执法文书;负责联系和协调本局与行使相对集中处罚权有关的行政管理部门的关系,以及
完成局领导交办的其他任务。
四、执法协调处
负责制定全市城管行政执法业务工作计划,定期进行执法工作动态分析、调研、学习交流及总结;具体协调城管行政执法业务工作中本局业务处(直属大队、站)之间、市局与区局(大队)之间、本局与相关行政管理部门和单位之间的关系;负责计划、协调、指导全市城市管理行政执法队伍开展专项执法和综合整治工作,协调组织由本局直接强制执行的重大执法案件和配合相关行政管理部门办理的行政执法案件;负责执法业务工作统计,以及完成局领导交办的其它任务。
五、执法教育处
负责组织开展全市城市管理行政执法工作的宣传教育活动,指导、协调区局开展执法宣传教育工作,建立健全城市管理行政执法通讯员队伍;负责全市城市管理行政执法工作的信息收集、编发快报、简报;负责本局与各新闻媒体的联系、报道工作,具体承办城市管理行政执法工作的新闻发布;负责本局网站管理和网站资料更新工作;负责有关城管执法的网络舆情监测、收集、报送和网评工作;负责全市城市管理行政执法人员的业务培训工作;负责全市城市管理行政执法人员执法资格的审查认定和执法证件的申报、年审、管理等相关工作,以
及完成局领导交办的其它任务。
六、执法督查处(对外加挂“市城市管理行政执法局投诉中心”牌子)
具体负责协调、推进我市数字化城市管理建设工作,负责运用信息化手段开展城市管理工作的督查和绩效考评工作;负责“一二三一_市管理服务热线”的组织、运行、管理工作,受理群众对违反城市管理的法律、法规、规章行为的投诉、举报,办理、转办各类信访案件并督促落实、反馈;负责检查监督本局各大队和各区局“一一零社会联动”二四小时值勤、备勤、出警工作的落实;建立完善城市管理监督协调机制,组织开展城区市容市貌管理工作的定期督查和动态检查;负责全市城市管理行政执法工作的岗位责任制落实和绩效考评工作,配合有关部门开展市直单位和区局的行政执法绩效考评;负责受理对全市城市管理行政执法人员在执法过程中违法违纪问题的投诉、举报,并依照管理权限进行调查取证、提出处理建议,配合有关部门查处城市管理行政执法工作的其他违纪行为;以及完成局领导交办的其它任务。
负责有关城市管理行政执法规范性文件和规章制度的调研、起草和备
案工作;负责与城市管理相关执法部门的工作联系和协调,对不属于本局职责管辖范围内的案件的有关部门移送,承担本单位的行政复议、行政诉讼工作;负责行政执法文书的拟订和执法证件的管理;负责组织城市管堙执法队伍和拆迁办人员的业务培训及城市管理法律、法规的贯彻实施;负责对所属城市管理行政执法大队报批的一般程序行政处罚案件或强制执行案件的立案、案件审批、处理决定进行审核审查,并提出处理意见;负责重大行政处罚案件的上报备案和终结案件的归档保管工作;负责有关城市管理法律、法规、规章及政策的宣传工作;完成局领导交办的其他工作。
城管执法法制保障工作总结 第二四篇
一、强化领导,统一思想共识
为切实加强对创卫工作的组织领导,保证各项工作顺利 开展,按照区委、区政府的总体要求,结合城管执法工作实际,城管执法大队成立创卫攻坚整治专项工作小组,组建“战时”一线指挥部。
创卫攻坚专项工作小组坚持“日碰头、日总结”,做到任务明、范围清、标准高、责任强。局党组成员、大队领导班子成员严格落实分区包片、包行业制度,每天定期检查涉及城市管理各项创卫任务的管理落实情况,坚持一线日巡工作,督促执法人员到岗并严格履行职责,根据每天严格、细致的检查评比制度,针对达不到创卫要求的责任区,责令限期整改,并实时进行总结点评,极大地调度各基层中队参与创卫的积极性。局党组书记、局长每周至少听取一次城管大队的创卫工作情况汇报,并坚持督阵市场专项整治一线,多次召开专题会议研究市场整治的落实措施,“带头干在一线”的模范引领凝聚了全体城管人创卫的思想共识。
二、多措并举,确保创卫实效
(一)坚持“三全”策略,营造创建氛围
创卫期间,伍家城管坚持“全员上阵、全时在位、全力以赴”的三全策略,注重抓统筹,对标抠细节。一是主要领导坐镇一线,把方向、控大局,为深化国家卫生城市建设工作当好排头兵,临阵再动员,聚力细安排,确保一线情况一门清,一线问题就地改。二是全时在位无死角,零遗漏、减盲区。创卫攻坚阶段,城管全员坚持早六:三零至晚一二:零零的“战备作息”,把餐食配送到执勤点上,确保执法管理的“无缝”全时,形成全时在位的无空档监管模式。三是对标查摆抠细节,找问题、补缺漏。执勤点上的执法人员全力管控,机动巡查人员查漏补缺,督办考核的巡线机制再加考核力度,跟踪交办、限时销号、交叉巡检的无缝考核让问题不落地,三分钟限时销号的执法模式在创卫攻坚阶段成效突显。
(二)狠抓综合整治,提升管理标准
大队严格按照区委、区政府及主管局的工作部署,全面落实创卫期间的环境综合整治工作,以菜市场专项整治、马路市场治理、占道摊贩规劝、夜市规范经营等为重点,全面推进创卫各项工作进度。一是“兵团式”作战,定期开展菜市场集中整治专项行动。聚合应急中队、各街办中队精兵强将,组建三零人的市场专项整治力量,重点对辖区居民反应强烈、关注度较高的张家店市场、时运市场、合益西路马路市场、江山多娇菜市场等进行综合整治,对影响市容市貌和消防安全的违章搭建坚决予以拆除,确保市场整体形象得到提升,环境秩序恢复预期。二是对城区景观道路沿线、主次干道沿线和背街小巷内的占道经营、出店经营等违规乱象进行集中整治,严格落实“七二一”工作法,常态化推行“三色单”执法模式,教育纠正违规违法行为,引导游动商贩到临时疏导场所交易。创卫以来,共下达三色单二零五八份,对伍家菜市场周边一五家商户不听劝阻、出店经营的违法行为,依法罚款一六零零元。经过集中整治,城区各街道内商铺经营秩序明显好转,占道经营、乱摆乱卖现象大幅度减少。三是加强对户外广告的规范设置,拆除规广告、布幅等三三 处,对伍临路四九家临街商铺门店外立面进行规范改造,保证城市街景外立面的整体形象。四是加大建筑渣土运输管理,规范文明施工行为。对五处在建工地和项目征迁区围挡设置不规范等行为进行集中纠正,督促业主单位或施工单位加强规范管理。同时,夜班执法人员除常规巡查备勤外,从严查处违规运输渣土的车辆和进行土石方作业的工地,对渣土运输管理智慧系统中反映的东谭建筑、博鑫、煜隆公司项目间渣土转运的问题进行核查,并对其行为进行了违法查否认定。
(三)聚力总结提炼,探索长效机制
近四个月的创卫持久战,让全体城管执法人员感受到身心疲累的工作繁重时,也在不断地摸索探讨中提炼总结,健全城市管理长效机制的亮点工作也不断迸发出苦中作乐的“城管智慧”。一是“多点报送、集中发声”的信息传声模式能凝聚共识、广泛发动,让点面结合的信息迅速“全覆盖”,既有效调动内部潜力,又无形塑造外部形象。二是“分散兵力、多点蹲守”的方法能有效防范游商聚集,有效缩短摊贩扎堆后的劝离规范时间,提高早市整治工作效率。三是“兵团作战、精准点穴”的专项行动能有效遏制菜市场、夜市、规划等领域的扎堆违法乱象,“快刀斩乱麻”的动态节奏能集中力量办大事,让问题整改精准及时。
三、存在问题及难点
一是菜市场的长效管理保障体系尚不健全。随着建成区面积不断扩大,城市居住人口逐年增加,单是建成区面上管理的力量就已经明显不足,“落实市场专管人员配置”的要求就更是让执法力量捉襟见肘。
二是大城管联动的机制尚不成熟,存在城管“包罗万象”的万能责任制,往往是使了浑身力,却唱了_角戏,单打独斗的尴尬局面在创建工作初期表现尤为明显。
三是执法保障机制有待完善。城管执法的对象很大一部分是弱势群体,因其谋生心切和法治意识相对薄弱,城管人员在执法过程中经常遭受阻挠、抵制,甚至辱骂。城管执法由于缺乏人身即时行政强制权,在面对这类抗法行为时往往靠文明执法作出平衡,使城管执法的权威性、有效性难以得到充分保证。
四是经费保障不足导致创卫、迎检等重大市容保障工作受经费所限,还不能建立后勤保障“无后忧”的长效运行机制。
五是对少数民族摊贩占道经营的长效管理缺乏有效手段,单靠城管部门的执法力量很难有效破解同类难题。
城管执法法制保障工作总结 第二五篇
按照市创卫办的要求,我局成立了创建部级级卫生城市工作领导小组,小组由局领导班子和各科室负责人组成。形成了一把手亲自挂帅,一名副局长具体负责,局办公室具体安排、协调、督促、检查的工作网络。全年,局长亲自组织召开落实创卫会议一六次,部署省市创卫的总体精神和要求。结合全市创建部级卫生城市的总体安排,我局明确制定了目标、找准了切入点、建立了以“市城管行政执法局创建部级卫生城市工作方案”为平台的工作重点,使全局同志都能积极行动起来,投身到全民创卫工作当中。
二、确定工作目标,落实任务到位
结合城管系统工作实际,我们从三个方面开展了全局创卫工作。
一、制定规范性文件。年初制定完善了《全市城市管理工作年度计划和工作措施》、《市城管行政执法局创建部级卫生城市工作方案》、《市城管执法局机关卫生管理办法》、《永州市城市管理行政执法局科室目标管理办法》、《门卫值班管理制度》等长效创卫工作制度。
二、责任清晰,目标明确,监督指导,规范整顿。以整体创卫工作为总体纲领,划分科室的具体工作范围,做到部门责任清晰,工作目标明确,考核指标细化。
机关创卫工作情况:
一是抓好机关办公室及责任区卫生工作;二是抓好机关的绿化、美化、亮化工作;三是抓好“门前三包”(包卫生、包秩序、包设施);四是各办公室作到随时有人打扫;五是抓好了本单位年度除“四害”的达标工作。按照市爱卫办的要求,我们认真的抓了办公楼内除“四害”工作,并已经达到要求标准。
结合我局职责,开展创国卫工作
一是积极参与市创卫办的创卫工作。创建部级卫生城市是市委、市政府立足市情做出的重要战略部署,作为城市管理部门责无旁贷、义不容辞。在人手紧、任务重的情况下,我局抽调了一名党组成员、一名调研员和五名工作人员到市创卫办上班。对安排的各项创卫工作,我局积极迎难而上,勇挑重担。如局主要领导亲自带队,对冷、零、凤凰园三区市容市貌、公交秩序和规划执法等进行了三次全方位的督查。我局做到要人给人、要物给物,积极协助市创卫办对冷、零两城区主次街道和各办事处的督查考核,圆满地完成各项创卫工作任务。
二是认真开展牵头负责的第三组督查工作。我局负责牵头的市创卫办主次街道、背街小巷、单位、居民区、城中村、城乡结合部卫生专项检查,是整个创卫工作中最薄弱的环节,也是最容易扣分的环节。为此,我们认识到位、力量到位、工作到位。局长雷廷玉亲自抓,抽调一零名中层骨干组成两个督查组,由副局长张亚林带队,负责零、冷、凤凰园三区的督查工作。并明确专项经费,制定督办方案,界定检查内容,量化评分标准,摸清底子,建立台账,认真督查督办,对督察中发现整改不到位的问题,及时下发督办整改函并上报市创卫办,做到一个问题、一张交办意见、一名责任领导、一家牵头单位,定期不定期开展督办,共下发整改函 份,做到责任不落实不放过、整改不到位不放过,为创国卫而积极努力奋斗。
三是切实加强中心城区的控违拆违工作。局主要领导任市控违拆违领导小组办公室副主任,一名副局长和一名总工程师分别任两个小组的副组长,同时,抽调七名骨干力量参与控违拆违工作,按照市控违拆违领导小组要求组织对三区月度考核,对前一、二、三名予以奖励,对后两名给予相应处罚,实现了今年三区新增违法建筑为“零增长”的总体目标。
四是加大对中心城区市容市貌整治力度。对三区执法局在整治金阳路口、福寿亭路口、黄古山东路、潇水东路、人民银行路口、零陵中路、凤凰路、梅湾菜市场口、长丰大道、猎豹路、梓塘路等市民反映强烈的马路市场给予了指导和支持。共取缔店外经营一零零零余起,拆除违规设立的棚架三零零余处,扣缴违规设立的店牌三零零余个,清除“牛皮癣”野广告三零零零余处,拆除违法户外广告 六一六处、户外招牌四五零个,拆除各类违法户外广告总面积二零零零零余平方米,查处工程运输车违规抛撒渣土等违章行为一零二起。特别是在整治零陵中路占道路经营的“马路市场”和“夜宵摊点”中,市局和冷水滩区局主要领导多次亲自组织执法,解决执法中存在的困难和问题,鼓舞了执法队员的工作热情。
三、确定整治方法步骤,解决实际问题。
我局创卫工作始终围绕全市创卫的总体安排来开展的。无论是方法,还是步骤都与市里要求性一致的。在重点时期、重点阶段的整治活动中,确定了重点整治措施。整体工作分为宣传排查、集中整治、协调解决、检查验收几个方面。各单位、各部门针对整治中的重点和难点问题,召开了有各职能部门参加的协调会,共同研究解决了每个部门创卫工作当中存在的具体问题提出了下一步工作方向,使创卫工作得到了进一步的推进,使全市市场经济秩序有了进一步好转。
四、创卫取得成绩,源于措施得力。
主要体现在:
一、强化了领导,健全了网络。通过实行“一把手负总责、分管领导负实责”的原则,把创卫工作纳入了年度
工作计划;通过健全创卫组织网络,动员了各方面积极参与。二、大力宣传,人人参与。通过广泛开展“以人为本”的宣传教育工作,积极倡导了科学文明健康的生活方式,利用自己的宣传阵地、栏目及时报道创卫工作动态,基本提高了全系统干部职工的文明意识和卫生意识,形成了良好的氛围。